2016-2017 

 

The Parliament of the 

Commonwealth of Australia 

 

THE SENATE 

 

 

 

 

Presented and read a first time 

 

 

 

 

 

 

 

Australian Human Rights Commission 

Amendment (Preliminary Assessment 

Process) Bill 2017 

 

No.      , 2017 

 

(Senator Burston) 

 

 

 

A Bill for an Act to amend the Australian Human 

Rights Commission Act 1986, and for related 

purposes 

   

   

 

 

No.      , 2017 

Australian Human Rights Commission Amendment (Preliminary 

Assessment Process) Bill 2017 

i 

 

Contents 

1 

Short title ........................................................................................... 1

 

2 

Commencement ................................................................................. 1

 

3 

Schedules ........................................................................................... 2

 

Schedule 1--Amendments

 

3

 

Australian Human Rights Commission Act 1986

 

3

 

 

 

 

 

No.      , 2017 

Australian Human Rights Commission Amendment (Preliminary 

Assessment Process) Bill 2017 

1 

 

A Bill for an Act to amend the Australian Human 

1 

Rights Commission Act 1986, and for related 

2 

purposes 

3 

The Parliament of Australia enacts: 

4 

1  Short title 

5 

 

  This Act is the Australian Human Rights Commission Amendment 

6 

(Preliminary Assessment Process) Act 2017. 

7 

2  Commencement 

8 

 

(1)  Each provision of this Act specified in column 1 of the table 

9 

commences, or is taken to have commenced, in accordance with 

10 

Schedule 1  Amendments 

   

 

 

2 

Australian Human Rights Commission Amendment (Preliminary 

Assessment Process) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

column 2 of the table. Any other statement in column 2 has effect 

1 

according to its terms. 

2 

 

3 

Commencement information 

Column 1 

Column 2 

Column 3 

Provisions 

Commencement 

Date/Details 

1.  The whole of 

this Act 

The day after this Act receives the Royal 

Assent. 

 

Note: 

This table relates only to the provisions of this Act as originally 

4 

enacted. It will not be amended to deal with any later amendments of 

5 

this Act. 

6 

 

(2)  Any information in column 3 of the table is not part of this Act. 

7 

Information may be inserted in this column, or information in it 

8 

may be edited, in any published version of this Act. 

9 

3  Schedules 

10 

 

  Legislation that is specified in a Schedule to this Act is amended or 

11 

repealed as set out in the applicable items in the Schedule 

12 

concerned, and any other item in a Schedule to this Act has effect 

13 

according to its terms. 

14 

Amendments  Schedule 1 

   

 

 

No.      , 2017 

Australian Human Rights Commission Amendment (Preliminary 

Assessment Process) Bill 2017 

3 

 

Schedule 1--Amendments 

1 

   

2 

Australian Human Rights Commission Act 1986 

3 

1  At the end of subsection 46PE(3) 

4 

Add "(other than any requirement to notify the President or the 

5 

Commission)". 

6 

2  Subsection 46PF(1) 

7 

Repeal the subsection, substitute: 

8 

 

(1)  If a complaint is referred to the President under section 46PD, the 

9 

President must appoint a committee, consisting of the President 

10 

and 2 other members of the Commission, to make a preliminary 

11 

assessment of the complaint. 

12 

 

(1A)  The President must, as soon as practicable after the complaint is 

13 

referred, by notice in writing: 

14 

 

(a)  inform the complainant that the President will inquire into the 

15 

complaint, subject to a preliminary assessment; and 

16 

 

(b)  invite the complainant to provide evidence for the complaint, 

17 

within a period specified in the notice, for the preliminary 

18 

assessment. 

19 

 

(1B)  After the end of the period specified in the notice to the 

20 

complainant, the committee must: 

21 

 

(a)  consider the complaint and any evidence provided by the 

22 

complainant; and 

23 

 

(b)  form a view on whether the complaint could be terminated 

24 

under section 46PH; and 

25 

 

(c)  unless the committee forms the view that the complaint could 

26 

be terminated--form a view on whether any respondent 

27 

should be removed from the complaint. 

28 

 

(1C)  If the committee forms a view under paragraph (1B)(c) that a 

29 

respondent should be removed from the complaint, the President 

30 

Schedule 1  Amendments 

   

 

 

4 

Australian Human Rights Commission Amendment (Preliminary 

Assessment Process) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

must make an appropriate recommendation to the complainant in 

1 

writing, giving the reasons. 

2 

 

(1D)  As soon as practicable after subsection (1B) and, if applicable, 

3 

subsection (1C) have been complied with, the President must, 

4 

unless the complaint is terminated under section 46PE or 46PH, by 

5 

notice in writing to each respondent: 

6 

 

(a)  inform the respondent of the complaint, or that part of the 

7 

complaint that relates to the respondent; and 

8 

 

(b)  inform the respondent that the President will inquire into the 

9 

complaint, subject to a preliminary assessment; and 

10 

 

(c)  invite the respondent to provide evidence in relation to the 

11 

complaint, within a period specified in the notice, for the 

12 

preliminary assessment. 

13 

 

(1E)  After the end of the period specified in the notices to the 

14 

respondents, the committee must: 

15 

 

(a)  consider the complaint and any evidence provided by a 

16 

respondent; and 

17 

 

(b)  form a view on whether the complaint could be terminated 

18 

under section 46PH; and 

19 

 

(c)  unless the committee forms the view that the complaint could 

20 

be terminated--form a view on whether any respondent 

21 

should be removed from the complaint. 

22 

 

(1F)  If the committee forms a view under paragraph (1E)(c) that a 

23 

respondent should be removed from the complaint, the President 

24 

must make an appropriate recommendation to the complainant in 

25 

writing, giving the reasons. 

26 

 

(1G)  As soon as practicable after subsection (1E) and, if applicable, 

27 

subsection (1F) have been complied with, the President must, 

28 

unless the complaint is terminated under section 46PE or 46PH: 

29 

 

(a)  by notice in writing to the complainant and to each 

30 

respondent: 

31 

 

(i)  inform the recipient that the President will inquire into 

32 

the complaint and attempt to conciliate the complaint; 

33 

and 

34 

Amendments  Schedule 1 

   

 

 

No.      , 2017 

Australian Human Rights Commission Amendment (Preliminary 

Assessment Process) Bill 2017 

5 

 

 

(ii)  set out briefly the proposed process for the inquiry and 

1 

conciliation; and 

2 

 

(b)  proceed to inquire into the complaint and attempt to 

3 

conciliate the complaint. 

4 

3  Subsection 46PF(5) 

5 

Repeal the subsection. 

6 

4  Subsection 46PH(1) 

7 

After "may terminate a complaint", insert ", at any time (including 

8 

before the inquiry into the complaint has begun),". 

9 

5  Before paragraph 46PH(1)(a) 

10 

Insert: 

11 

 

(aa)  the President is satisfied that the person aggrieved by the 

12 

alleged unlawful discrimination does not want the President 

13 

to inquire, or to continue to inquire, into the complaint; 

14 

 

(ab)  the President is satisfied that the complaint has been settled 

15 

or resolved; 

16 

6  Subsection 46PH(2) 

17 

After "must notify the complainants", insert ", and any respondents that 

18 

have been notified of the complaint". 

19 

7  Paragraph 46PO(1)(b) 

20 

Omit "any person", substitute "a complainant". 

21 

8  Application of amendments 

22 

The amendments made by this Schedule apply in relation to a complaint 

23 

lodged on or after the day this item commences. 

24