Commonwealth of Australia Bills

[Index] [Search] [Download] [Related Items] [Help]


This is a Bill, not an Act. For current law, see the Acts databases.


AUSTRALIAN MULTICULTURAL BILL 2018

 

 

 

2016-2017-2018 

 

The Parliament of the 

Commonwealth of Australia 

 

THE SENATE 

 

 

 

 

Presented and read a first time 

 

 

 

 

 

 

 

Australian Multicultural Bill 2018 

 

No.      , 2018 

 

(Senator Di Natale) 

 

 

 

A Bill for an Act to establish the Australian 

Multicultural Commission, and for related 

purposes 

   

   

   

 

 

No.      , 2018 

Australian Multicultural Bill 2018 

i 

 

Contents 

Part 1--Preliminary

 

1

 

Short title ........................................................................................... 1

 

Commencement ................................................................................. 2

 

Definitions ......................................................................................... 2

 

Objects of this Act ............................................................................. 3

 

Simplified outline of this Act ............................................................ 4

 

Part 2--Application of this Act

 

6

 

Act applies throughout Australia ....................................................... 6

 

Alternative constitutional basis .......................................................... 6

 

Interaction with State and Territory laws........................................... 7

 

Extent to which Act binds the Crown ................................................ 7

 

Part 3--Australia's multicultural policy

 

8

 

10 

Australia's multicultural policy ......................................................... 8

 

Part 4--Implementation of Australia's multicultural policy

 

9

 

Division 1--Application of Australia's multicultural policy

 

9

 

11 

Commonwealth entities to recognise, promote and comply 

with Australia's multicultural policy ................................................. 9

 

12 

Multicultural policy application orders for corporate 

Commonwealth entities and Commonwealth companies .................. 9

 

Division 2--Reporting

 

11

 

13 

Annual reporting by Commonwealth entities .................................. 11

 

14 

Annual reporting by Commonwealth companies ............................. 12

 

Part 5--Australian Multicultural Commission

 

13

 

Division 1--Establishment and functions

 

13

 

15 

Australian Multicultural Commission ............................................. 13

 

16 

Functions of the Commission .......................................................... 13

 

17 

General powers of the Commission ................................................. 14

 

18 

General policy guidelines for the Commission ................................ 14

 

19 

Flexibility and range of working methods in performance of 

Commission's functions .................................................................. 15

 

Division 2--Constitution and operation

 

16

 

20 

Members of the Commission ........................................................... 16

 

21 

Validity of decisions ........................................................................ 17

 

22 

Chair of the Commission ................................................................. 17

 

23 

Staff of the Commission .................................................................. 17

 

 

 

ii 

Australian Multicultural Bill 2018 

No.      , 2018 

 

24 

Deputy Chair of the Commission .................................................... 18

 

25 

Acting Chair of the Commission ..................................................... 18

 

26 

When the Commission is to meet .................................................... 18

 

27 

Procedure at meetings ...................................................................... 18

 

Division 3--Inquiries

 

20

 

28 

Matters in relation to which the Commission may conduct 

inquiries ........................................................................................... 20

 

29 

Commission not to inquire into conduct of intelligence 

agencies ........................................................................................... 20

 

30 

Main purpose of inquiry is to make recommendations .................... 20

 

31 

Initiating inquiries ........................................................................... 21

 

32 

Commission's general discretion as to how to conduct 

inquiries ........................................................................................... 21

 

33 

Commission to report to Minister on inquiry................................... 21

 

34 

Minister to table report on inquiry in Parliament ............................. 22

 

Part 6--Miscellaneous

 

23

 

35 

Delegation ....................................................................................... 23

 

36 

Annual report ................................................................................... 23

 

37 

Legislative rules .............................................................................. 23

 

 

 

 

No.      , 2018 

Australian Multicultural Bill 2018 

1 

 

A Bill for an Act to establish the Australian 

Multicultural Commission, and for related 

purposes 

The Parliament of Australia enacts: 

Part 1--Preliminary 

   

1  Short title 

 

  This Act is the Australian Multicultural Act 2018

   

Part 1  Preliminary 

   

 

Section 2 

 

2 

Australian Multicultural Bill 2018 

No.      , 2018 

 

2  Commencement 

 

(1)  Each provision of this Act specified in column 1 of the table 

commences, or is taken to have commenced, in accordance with 

column 2 of the table. Any other statement in column 2 has effect 

according to its terms. 

 

Commencement information 

Column 1 

Column 2 

Column 3 

Provisions 

Commencement 

Date/Details 

1.  Sections 1 and 

2 and anything in 

this Act not 

elsewhere covered 

by this table 

The day after this Act receives the Royal 

Assent. 

 

2.  Sections 3 to 

37 

The later of: 

(a) the day after this Act receives the Royal 

Assent; and 

(b) the day after the Consolidated Revenue 

Fund is appropriated to fund the 

establishment of the Australian 

Multicultural Commission. 

 

Note: 

This table relates only to the provisions of this Act as originally 

enacted. It will not be amended to deal with any later amendments of 

this Act. 

 

(2)  Any information in column 3 of the table is not part of this Act. 

10 

Information may be inserted in this column, or information in it 

11 

may be edited, in any published version of this Act. 

12 

3  Definitions 

13 

 

  In this Act: 

14 

accountable authority has the same meaning as in the PGPA Act. 

15 

Australia's multicultural policy: see section 10. 

16 

Commission means the body corporate established under 

17 

section 15 under the name Australian Multicultural Commission. 

18 

   

Preliminary Part 1 

   

 

Section 4 

 

No.      , 2018 

Australian Multicultural Bill 2018 

3 

 

Commonwealth company has the same meaning as in the PGPA 

Act. 

Commonwealth conduct means: 

 

(a)  conduct engaged in by or on behalf of any of the following: 

 

(i)  the Commonwealth; 

 

(ii)  a Commonwealth entity; 

 

(iii)  the Government of a Territory; 

 

(iv)  a Territory authority; or 

 

(b)  conduct engaged in in accordance with a Commonwealth law 

or a Territory law; or 

10 

 

(c)  conduct engaged in within a Territory. 

11 

Commonwealth entity has the same meaning as in the PGPA Act. 

12 

corporate Commonwealth entity has the same meaning as in the 

13 

PGPA Act. 

14 

inquiry means an inquiry under Division 3 of Part 5. 

15 

intelligence agency has the same meaning as in the 

16 

Inspector-General of Intelligence and Security Act 1986

17 

law means any of the following (or a provision of any of the 

18 

following): 

19 

 

(a)  an Act; 

20 

 

(b)  regulations, or any other instrument, made under an Act; 

21 

 

(c)  any other legislation that applies as a law of the 

22 

Commonwealth, a State or a Territory because of an Act, or 

23 

because of regulations or an instrument referred to in 

24 

paragraph (b). 

25 

multicultural policy application order: see subsection 12(1). 

26 

PGPA Act means the Public Governance, Performance and 

27 

Accountability Act 2013

28 

4  Objects of this Act 

29 

 

  The objects of this Act are as follows: 

30 

   

Part 1  Preliminary 

   

 

Section 5 

 

4 

Australian Multicultural Bill 2018 

No.      , 2018 

 

 

(a)  to promote full participation by Australia's diverse 

communities in the social, cultural, economic and political 

life of Australia; 

 

(b)  to promote access by Australia's diverse communities to 

services made available by governments and other bodies; 

 

(c)  to encourage all of Australia's diverse communities to retain 

and express their social identity and cultural inheritance and 

to promote mutual respect; 

 

(d)  to promote cooperation between bodies concerned with 

multicultural affairs and diversity; 

10 

 

(e)  to promote unity, understanding and harmony among 

11 

Australia's diverse communities; 

12 

 

(f)  to promote a better understanding of Australia's diverse 

13 

communities; 

14 

 

(g)  to promote the social, cultural and economic benefits of 

15 

diversity; 

16 

 

(h)  to promote community service as a principle that builds a 

17 

stronger society. 

18 

5  Simplified outline of this Act 

19 

This Act enshrines the principles of multiculturalism and diversity, 

20 

establishes the Australian Multicultural Commission and outlines 

21 

annual reporting requirements for Commonwealth entities. 

22 

Part 2 of the Act provides for how the Act will apply in Australia 

23 

and for the constitutional basis of the Act. 

24 

Australia's multicultural policy is set out in Part 3 of the Act. This 

25 

Act provides a legislative basis for that policy. 

26 

Part 4 of the Act requires Commonwealth entities to give effect to 

27 

Australia's multicultural policy and makes provision for the 

28 

Minister to direct corporate Commonwealth entities and 

29 

Commonwealth companies to apply aspects of Australia's 

30 

multicultural policy. This Part also contains reporting requirements 

31 

to ensure transparency. 

32 

   

Preliminary Part 1 

   

 

Section 5 

 

No.      , 2018 

Australian Multicultural Bill 2018 

5 

 

Part 5 of the Act provides for the establishment and operation of 

the Australian Multicultural Commission. The Commission may 

conduct inquires on its own initiative or at the request of the 

Minister and report the outcomes of those inquiries to the Minister. 

The Minister must table the reports in both Houses of Parliament, 

and publish the reports. 

Part 6 of the Act provides for miscellaneous matters. 

   

Part 2  Application of this Act 

   

 

Section 6 

 

6 

Australian Multicultural Bill 2018 

No.      , 2018 

 

Part 2--Application of this Act 

   

6  Act applies throughout Australia 

 

(1)  This Act applies throughout Australia. 

 

(2)  This Act applies to conduct engaged in in Australia, even if the 

conduct involves persons or things, or matters arising, outside 

Australia. 

7  Alternative constitutional basis 

 

(1)  Without limiting its effect apart from this section, this Act also has 

effect as provided by this section. 

10 

 

(2)  This Act has effect to the extent that it: 

11 

 

(a)  gives effect to the human rights instruments; or 

12 

 

(b)  relates to matters of international concern. 

13 

 

(3)  For the purposes of subsection (2), the human rights instruments 

14 

are the following: 

15 

 

(a)  the International Convention on the Elimination of All Forms 

16 

of Racial Discrimination done at New York on 21 December 

17 

1965 ([1975] ATS 40); 

18 

 

(b)  the International Covenant on Economic, Social and Cultural 

19 

Rights done at New York on 16 December 1966 ([1976] ATS 

20 

5); 

21 

 

(c)  the International Covenant on Civil and Political Rights done 

22 

at New York on 16 December 1966 ([1980] ATS 23). 

23 

 

(4)  This Act also has the effect it would have if each reference in this 

24 

Act to a corporate Commonwealth entity, a Commonwealth 

25 

company or a subsidiary were limited so that it applies only if the 

26 

entity, company or subsidiary is a corporation to which 

27 

paragraph 51(xx) of the Constitution applies. 

28 

   

Application of this Act Part 2 

   

 

Section 8 

 

No.      , 2018 

Australian Multicultural Bill 2018 

7 

 

8  Interaction with State and Territory laws 

 

  This Act is not intended to exclude or limit the operation of a law 

of a State or Territory that is capable of operating concurrently 

with this Act. 

9  Extent to which Act binds the Crown 

 

  This Act binds the Crown in right of the Commonwealth but, 

except as otherwise expressly provided by this Act, does not bind 

the Crown in right of a State. 

   

Part 3  Australia's multicultural policy 

   

 

Section 10 

 

8 

Australian Multicultural Bill 2018 

No.      , 2018 

 

Part 3--Australia's multicultural policy 

   

10  Australia's multicultural policy 

 

(1)  This Part sets out Australia's multicultural policy. 

 

(2)  It is the policy of the Australian government: 

 

(a)  to recognise the first nation's people and that Australia has 

been a proudly multicultural country since before British 

arrival; and 

 

(b)  to recognise that Australians come from diverse cultural 

backgrounds and that multiculturalism is a fundamental 

10 

aspect of Australian heritage; and 

11 

 

(c)  to protect the equal treatment of individuals under the law, 

12 

while respecting the cultural, linguistic and religious 

13 

diversity of those individuals; and 

14 

 

(d)  to foster an appreciation of diverse cultures and to advance 

15 

community harmony in Australia by demonstrating a national 

16 

commitment to the value of diversity; and 

17 

 

(e)  to encourage and assist the institutions of Australia to be 

18 

inclusive of our multicultural community; and 

19 

 

(f)  to ensure that all Australians are equally entitled to 

20 

participate and contribute to the social, cultural, economic 

21 

and political life of Australia; and 

22 

  

(g)  to ensure that all Australians are able to confidently access 

23 

Government funded services. 

24 

   

Implementation of Australia's multicultural policy Part 4 

Application of Australia's multicultural policy  Division 1 

 

Section 11 

 

No.      , 2018 

Australian Multicultural Bill 2018 

9 

 

Part 4--Implementation of Australia's 

multicultural policy 

Division 1--Application of Australia's multicultural policy 

11  Commonwealth entities to recognise, promote and comply with 

Australia's multicultural policy 

 

  The accountable authority of a Commonwealth entity must govern 

the entity in a way that: 

 

(a)  recognises Australia's multicultural policy; and 

 

(b)  promotes the achievement of Australia's multicultural policy; 

and 

10 

 

(c)  ensures that the Commonwealth entity complies with 

11 

Australia's multicultural policy in performing its functions 

12 

and exercising its duties and powers, including in relation to: 

13 

 

(i)  the provision of government services; and 

14 

 

(ii)  the development and implementation of government 

15 

policies. 

16 

12  Multicultural policy application orders for corporate 

17 

Commonwealth entities and Commonwealth companies 

18 

 

(1)  The Minister may make an order (a multicultural policy 

19 

application order) that specifies how Australia's multicultural 

20 

policy is to apply in relation to one or more corporate 

21 

Commonwealth entities or Commonwealth companies. 

22 

 

(2)  Before making a multicultural policy application order that applies 

23 

in relation to an entity or company, the Minister must consult with 

24 

the entity or company on the application of the policy. 

25 

 

(3)  The accountable authority of a corporate Commonwealth entity, or 

26 

a director of a Commonwealth company (as the case may be), must 

27 

ensure that a multicultural policy application order that applies to 

28 

the entity or company is complied with: 

29 

 

(a)  in relation to the entity or company; and 

30 

   

Part 4  Implementation of Australia's multicultural policy 

Division 1  Application of Australia's multicultural policy 

 

Section 12 

 

10 

Australian Multicultural Bill 2018 

No.      , 2018 

 

 

(b)  in relation to any subsidiary of the entity or company, so far 

as practicable. 

 

(4)  A multicultural policy application order is a legislative instrument. 

   

Implementation of Australia's multicultural policy Part 4 

Reporting  Division 2 

 

Section 13 

 

No.      , 2018 

Australian Multicultural Bill 2018 

11 

 

Division 2--Reporting 

13  Annual reporting by Commonwealth entities 

 

(1)  The annual report prepared by a Commonwealth entity and given 

to the Minister under section 46 of the PGPA Act for a period must 

include the following: 

 

(a)  a summary of actions undertaken by the entity during that 

period to promote the achievement of Australia's 

multicultural policy; 

 

(b)  particulars of any occasion or circumstance during the period 

in which the entity: 

10 

 

(i)  failed to comply with Australia's multicultural policy in 

11 

performing its functions or exercising its duties and 

12 

powers; or 

13 

 

(ii)  if a multicultural policy application order applied to the 

14 

entity during the period--failed to comply with the 

15 

order; 

16 

 

(c)  the use of interpreting and translating services by the entity 

17 

during the period; 

18 

 

(d)  communications in languages other than English made by the 

19 

entity during the period; 

20 

 

(e)  the extent to which people from diverse backgrounds were 

21 

represented during the period on boards and committees 

22 

established by the entity or for which the entity was 

23 

administratively responsible; 

24 

 

(f)  the collection of statistical data during the period to enable 

25 

the development of policies, programs and practices sensitive 

26 

and responsive to the multicultural character of Australia. 

27 

 

(2)  For the purposes of paragraph (1)(e), a person has a diverse 

28 

background if at least one parent of the person was born overseas. 

29 

   

Part 4  Implementation of Australia's multicultural policy 

Division 2  Reporting 

 

Section 14 

 

12 

Australian Multicultural Bill 2018 

No.      , 2018 

 

14  Annual reporting by Commonwealth companies 

 

  The annual report prepared by a Commonwealth company and 

given to the Minister under section 97 of the PGPA Act for a 

period must include the following: 

 

(a)  whether any multicultural policy application orders applied to 

the company during the period; 

 

(b)  if a multicultural policy application order applied to the 

company during the period--particulars of any occasion or 

circumstance during the period in which the company failed 

to comply with the order. 

10 

   

Australian Multicultural Commission Part 5 

Establishment and functions  Division 1 

 

Section 15 

 

No.      , 2018 

Australian Multicultural Bill 2018 

13 

 

Part 5--Australian Multicultural Commission 

Division 1--Establishment and functions 

15  Australian Multicultural Commission 

 

(1)  The Australian Multicultural Commission is established. 

 

(2)  For the purposes of the finance law (within the meaning of the 

PGPA Act): 

 

(a)  the Commission is a listed entity; and 

 

(b)  the Chair is the accountable authority of the Commission; 

and 

 

(c)  the following persons are officials of the Commission: 

10 

 

(i)  the Chair; 

11 

 

(ii)  the other members; 

12 

 

(iii)  the staff of the Commission referred to in section 23; 

13 

and 

14 

 

(d)  the purposes of the Commission include the functions of the 

15 

Commission referred to in section 16. 

16 

16  Functions of the Commission 

17 

 

(1)  The functions of the Commission are: 

18 

 

(a)  to ensure that the objects of this Act are met to the maximum 

19 

extent that is practicable; and 

20 

 

(b)  to provide a single coordination point for providing 

21 

integrated responses to the government to issues associated 

22 

with cultural diversity; and 

23 

 

(c)  to research, report on and advise the Minister on systemic 

24 

community issues relating to the objectives of the 

25 

Commission: 

26 

 

(i)  that are identified through community consultation; or 

27 

 

(ii)  that relate to the adequacy of government services, 

28 

support or service delivery for diverse communities; and 

29 

   

Part 5  Australian Multicultural Commission 

Division 1  Establishment and functions 

 

Section 17 

 

14 

Australian Multicultural Bill 2018 

No.      , 2018 

 

 

(d)  to investigate, report and make recommendations to the 

Minister on any matter referred to it by the Minister; and 

 

(e)  to advise the Minister on factors inhibiting the development 

of harmonious community relations and on barriers to the 

participation of Australia's diverse communities in the social, 

cultural, economic and political life of Australia; and 

 

(f)  to advise, and make recommendations to, the Australian 

Human Rights Commission on matters relating to 

discrimination and racial vilification, and to refer matters 

relating to discrimination and racial vilification to that 

10 

Commission; and 

11 

 

(g)  to undertake systematic and wide-ranging consultation with 

12 

bodies and people to: 

13 

 

(i)  determine the needs of Australia's diverse communities; 

14 

and 

15 

 

(ii)  promote the objectives of the Commission; and 

16 

 

(h)  to develop and maintain partnerships between community 

17 

organisations which provide assistance, support and service 

18 

delivery for diverse communities; and 

19 

 

(i)  to develop and maintain harmonious community relations 

20 

between all relevant groups in the context of Australia's 

21 

diverse communities; and 

22 

 

(j)  to perform any other function conferred on it by this Act; and 

23 

 

(k)  to do anything incidental to any of the preceding functions. 

24 

17  General powers of the Commission 

25 

 

(1)  The Commission has power to do everything necessary or 

26 

convenient to be done for, or in connection with, the performance 

27 

of its functions. 

28 

 

(2)  The Chair may enter into contracts or agreements on behalf of the 

29 

Commission for, or in connection with, carrying out the objectives 

30 

or performing the functions of the Commission. 

31 

18  General policy guidelines for the Commission 

32 

 

(1)  In performing its functions, the Commission must have regard to 

33 

the need: 

34 

   

Australian Multicultural Commission Part 5 

Establishment and functions  Division 1 

 

Section 19 

 

No.      , 2018 

Australian Multicultural Bill 2018 

15 

 

 

(a)  to promote Australia's multicultural policy; and 

 

(b)  for Australia to meet its international obligations and 

commitments that are in respect of, or that relate to, 

multiculturalism. 

 

(2)  In performing its functions, the Commission must also have regard 

to any other matters notified to it in writing by the Minister. 

19  Flexibility and range of working methods in performance of 

Commission's functions 

 

  In performing its functions, the Commission: 

 

(a)  is not required to act in a formal manner; and 

10 

 

(b)  may inform itself on any matter in any way it thinks fit; and 

11 

 

(c)  may consult with anyone it thinks fit; and 

12 

 

(d)  may receive written or oral information or submissions; and 

13 

 

(e)  may hold public seminars, conduct workshops and establish 

14 

working groups and task forces. 

15 

   

Part 5  Australian Multicultural Commission 

Division 2  Constitution and operation 

 

Section 20 

 

16 

Australian Multicultural Bill 2018 

No.      , 2018 

 

Division 2--Constitution and operation 

20  Members of the Commission 

 

(1)  The Commission consists of: 

 

(a)  a Chair; and 

 

(b)  a Deputy Chair; and 

 

(c)  a member who is a youth representative, being a person who 

is aged at least 18 years but no more than 24 years at the time 

of his or her appointment; and 

 

(d)  a member who is a representative of a community 

organisation; and 

10 

 

(e)  eight other members. 

11 

 

(2)  Members are to be appointed by the Governor-General on the 

12 

recommendation of the Minister. 

13 

 

(3)  In recommending a person for appointment as a member, the 

14 

Minister must have regard to the desirability of having people of 

15 

diverse backgrounds on the Commission, as well as people of 

16 

different occupational and social backgrounds, including people 

17 

who normally reside in different parts of Australia. 

18 

 

(4)  The following persons may not be recommended for appointment 

19 

as a member: 

20 

 

(a)  a member of a Parliament of Australia or of a State or 

21 

Territory; 

22 

 

(b)  a Councillor; 

23 

 

(c)  an electorate officer; 

24 

 

(d)  a Ministerial officer; 

25 

 

(e)  a Parliamentary adviser. 

26 

 

(5)  A member of the Commission: 

27 

 

(a)  holds office for the term, not exceeding 4 years, that is 

28 

specified in his or her instrument of appointment; and 

29 

 

(b)  must be appointed on a part-time basis unless appointed as 

30 

the Chair; and 

31 

   

Australian Multicultural Commission Part 5 

Constitution and operation  Division 2 

 

Section 21 

 

No.      , 2018 

Australian Multicultural Bill 2018 

17 

 

 

(c)  is eligible for re-appointment to a second or third term; and 

 

(d)  may be removed from office at any time by the 

Governor-General on the recommendation of the Minister. 

 

(6)  A member: 

 

(a)  holds office on the terms and conditions specified in his or 

her instrument of appointment; and 

 

(b)  may resign from office by delivering a signed letter of 

resignation to the Minister. 

 

(7)  The office of a member becomes vacant if he or she fails, without 

giving prior notice to the Chair, to attend 3 consecutive meetings of 

10 

the Commission of which he or she has received notice. 

11 

21  Validity of decisions 

12 

 

  An act or decision of the Commission is not invalid merely 

13 

because of: 

14 

 

(a)  a defect or irregularity in, or in connection with, the 

15 

appointment of a member of the Commission; or 

16 

 

(b)  a vacancy in the membership of the Commission. 

17 

22  Chair of the Commission 

18 

 

(1)  The Governor-General, on the recommendation of the Minister, 

19 

must appoint one of the members of the Commission to be the 

20 

Chair of the Commission. 

21 

 

(2)  The Governor-General must appoint the Chair to act on a full-time 

22 

basis. 

23 

 

(3)  The Chair must not directly or indirectly engage in any other paid 

24 

employment or carry on a business, profession or trade without the 

25 

consent of the Minister. 

26 

23  Staff of the Commission 

27 

 

(1)  The staff necessary to assist the Commission shall be persons 

28 

engaged under the Public Service Act 1999

29 

   

Part 5  Australian Multicultural Commission 

Division 2  Constitution and operation 

 

Section 24 

 

18 

Australian Multicultural Bill 2018 

No.      , 2018 

 

 

(2)  For the purposes of the Public Service Act 1999

 

(a)  the Chair and the APS employees assisting the Chair together 

constitute a Statutory Agency; and 

 

(b)  the Chair is the head of that Statutory Agency. 

24  Deputy Chair of the Commission 

 

  The Governor-General, on the recommendation of the Minister, 

must appoint one of the members of the Commission to be the 

Deputy Chair of the Commission. 

25  Acting Chair of the Commission 

 

(1)  The Minister may appoint a member of the Commission to act as 

10 

the Chair during a vacancy in the office of the Chair. 

11 

 

(2)  An Acting Chair is appointed for the period, not exceeding 3 

12 

months, specified in his or her instrument of appointment as the 

13 

Acting Chair. 

14 

 

(3)  An Acting Chair is subject to the terms and conditions specified in 

15 

his or her instrument of appointment as the Acting Chair. 

16 

26  When the Commission is to meet 

17 

 

(1)  The Chair must ensure that there are at least 6 meetings of the 

18 

Commission each year. 

19 

 

(2)  The dates of meeting are to be determined by the Chair. 

20 

 

(3)  If more than half of the members of the Commission request in 

21 

writing for a meeting to be held on a particular date, the Chair must 

22 

organise a meeting to be held on that date. The meeting must be 

23 

organised at least 3 days prior to that date. 

24 

27  Procedure at meetings 

25 

 

(1)  The Chair or, in his or her absence, the Deputy Chair or, in the 

26 

absence of both the Chair and Deputy Chair, a member of the 

27 

Commission elected by the members present at the meeting, must 

28 

preside at a meeting of the Commission. 

29 

   

Australian Multicultural Commission Part 5 

Constitution and operation  Division 2 

 

Section 27 

 

No.      , 2018 

Australian Multicultural Bill 2018 

19 

 

 

(2)  The quorum for a meeting of the Commission is half of the 

members for the time being. 

 

(3)  A question arising at a meeting of the Commission is determined 

by a majority of the votes of the members present and voting on 

the question. 

 

(4)  The person presiding at a meeting has a deliberative vote and, in 

the event of an equal number of votes on any question, a second or 

casting vote. 

 

(5)  The person presiding at a meeting must ensure that the decisions 

made at the meeting are recorded in writing. 

10 

 

(6)  The Chair must ensure that a copy of any such decisions are given 

11 

to the Minister within 14 days after the meeting. 

12 

 

(7)  Subject to this Act, the Commission may regulate its own 

13 

procedure. 

14 

   

Part 5  Australian Multicultural Commission 

Division 3  Inquiries 

 

Section 28 

 

20 

Australian Multicultural Bill 2018 

No.      , 2018 

 

Division 3--Inquiries 

28  Matters in relation to which the Commission may conduct 

inquiries 

 

  The Commission may conduct inquiries into any of the following: 

 

(a)  whether Commonwealth conduct is contrary to Australia's 

multicultural policy; 

 

(b)  the laws that should be made by the Commonwealth 

Parliament: 

 

(i)  in relation to a matter covered by the objects of this Act; 

or 

10 

 

(ii)  to better promote Australia's multicultural policy; 

11 

 

(c)  any action that should be taken by the Commonwealth, or by 

12 

the Government of a Territory: 

13 

 

(i)  in relation to a matter covered by the objects of this Act; 

14 

or 

15 

 

(ii)  to better promote Australia's multicultural policy; 

16 

 

(d)  any other action that should be taken by Australia to better 

17 

comply with Australia's multicultural policy. 

18 

29  Commission not to inquire into conduct of intelligence agencies 

19 

 

  The Commission must not conduct an inquiry into conduct: 

20 

 

(a)  engaged in by an intelligence agency; or 

21 

 

(b)  that is otherwise related to the activities of an intelligence 

22 

agency. 

23 

30  Main purpose of inquiry is to make recommendations 

24 

 

  The main purpose of an inquiry is for the Commission: 

25 

 

(a)  to consider whether any recommendations should be made in 

26 

relation to the matter that is the subject of the inquiry; and 

27 

 

(b)  if the Commission considers that recommendations should be 

28 

made--to include those recommendations in a report to the 

29 

Minister under section 33. 

30 

   

Australian Multicultural Commission Part 5 

Inquiries  Division 3 

 

Section 31 

 

No.      , 2018 

Australian Multicultural Bill 2018 

21 

 

31  Initiating inquiries 

Commission may initiate inquiries 

 

(1)  The Commission may, on its own initiative, conduct an inquiry 

into a particular matter covered by section 28 if the Commission 

considers that conducting the inquiry: 

 

(a)  will or may advance the objects of this Act; and 

 

(b)  is in the public interest. 

Minister may initiate inquiries 

 

(2)  The Minister may, in writing, request the Commission to conduct 

an inquiry into a particular matter covered by section 28 if the 

10 

Minister considers that conducting the inquiry: 

11 

 

(a)  will or may advance the objects of this Act; and 

12 

 

(b)  is in the public interest. 

13 

The Commission must comply with the request. 

14 

 

(3)  A request under subsection (2) is not a legislative instrument. 

15 

32  Commission's general discretion as to how to conduct inquiries 

16 

 

(1)  The Commission may conduct an inquiry in any way that the 

17 

Commission considers appropriate. 

18 

 

(2)  The Commission is not bound by rules of evidence when 

19 

conducting an inquiry. 

20 

33  Commission to report to Minister on inquiry 

21 

 

(1)  As soon as practicable after completing an inquiry, the 

22 

Commission must give the Minister a written report on the inquiry. 

23 

 

(2)  Without limiting the generality of subsection (1), the report must 

24 

include any recommendations that the Commission considers 

25 

should be made in relation to the matter that was the subject of the 

26 

inquiry. 

27 

   

Part 5  Australian Multicultural Commission 

Division 3  Inquiries 

 

Section 34 

 

22 

Australian Multicultural Bill 2018 

No.      , 2018 

 

34  Minister to table report on inquiry in Parliament 

 

(1)  As soon as practicable after receiving a written report on an 

inquiry, the Minister must table the report in each House of 

Parliament. 

 

(2)  Within 60 days of receiving the report, the Minister must publish 

the report on the internet. 

   

Miscellaneous Part 6 

   

 

Section 35 

 

No.      , 2018 

Australian Multicultural Bill 2018 

23 

 

Part 6--Miscellaneous 

   

35  Delegation 

 

  The Commission may, by instrument, delegate to a member or to 2 

or more members any of its powers in relation to-- 

 

(a)  an inquiry initiated by the Commission under 

subsection 31(1); or 

 

(b)  an inquiry to be conducted in respect of a matter referred to 

the Commission for inquiry by the Minister under 

subsection 31(2). 

10 

36  Annual report 

11 

 

  The annual report prepared by the Chair and given to the Minister 

12 

under section 46 of the PGPA Act for a period must: 

13 

 

(a)  if the Commission has decided, during the period, to conduct 

14 

an inquiry about a matter--include prescribed particulars 

15 

about the matter; and 

16 

 

(b)  if the Minister has requested the Commission, during the 

17 

period, to conduct an inquiry about the matter--include 

18 

prescribed particulars about the matter; and 

19 

 

(c)  include the names of the recipients of any grants made by the 

20 

Commission during the period. 

21 

37  Legislative rules 

22 

 

(1)  The Minister may, by legislative instrument, make rules 

23 

(legislative rules) prescribing matters: 

24 

 

(a)  required or permitted by this Act to be prescribed by the 

25 

legislative rules; or 

26 

 

(b)  necessary or convenient to be prescribed for carrying out or 

27 

giving effect to this Act. 

28 

 

(2)  To avoid doubt, the legislative rules may not do the following: 

29 

 

(a)  create an offence or civil penalty; 

30 

   

Part 6  Miscellaneous 

   

 

Section 37 

 

24 

Australian Multicultural Bill 2018 

No.      , 2018 

 

 

(b)  provide powers of: 

 

(i)  arrest or detention; or 

 

(ii)  entry, search or seizure; 

 

(c)  impose a tax; 

 

(d)  set an amount to be appropriated from the Consolidated 

Revenue Fund under an appropriation in this Act; 

 

(e)  directly amend the text of this Act. 

 


[Index] [Search] [Download] [Related Items] [Help]