Commonwealth of Australia Bills

[Index] [Search] [Download] [Related Items] [Help]


This is a Bill, not an Act. For current law, see the Acts databases.


HIGHER EDUCATION SUPPORT LEGISLATION AMENDMENT (STUDENT LOAN SUSTAINABILITY) BILL 2018

 

 

 

2016-2017-2018 

 

The Parliament of the 

Commonwealth of Australia 

 

HOUSE OF REPRESENTATIVES 

 

 

 

 

Presented and read a first time 

 

 

 

 

Higher Education Support Legislation 

Amendment (Student Loan 

Sustainability) Bill 2018 

 

No.      , 2018 

 

(Education and Training) 

 

 

 

A Bill for an Act to amend legislation relating to 

student loans, and for other purposes 

   

   

 

 

No.      , 2018 

Higher Education Support Legislation Amendment (Student Loan 

Sustainability) Bill 2018 

i 

 

Contents 

Short title ........................................................................................... 1

 

Commencement ................................................................................. 1

 

Schedules ........................................................................................... 2

 

Schedule 1--Repayment thresholds

 

3

 

Part 1--General amendments

 

3

 

Higher Education Support Act 2003

 

3

 

Social Security Act 1991

 

6

 

Student Assistance Act 1973

 

7

 

Part 2--Amendments relating to indexation

 

9

 

Higher Education Support Act 2003

 

9

 

Part 3--Application and transitional provisions

 

11

 

Schedule 2--Order of repayment of debts

 

12

 

Part 1--Amendments

 

12

 

Social Security Act 1991

 

12

 

Student Assistance Act 1973

 

13

 

Trade Support Loans Act 2014

 

13

 

Part 2--Application provisions

 

14

 

Schedule 3--HELP loan limits etc.

 

15

 

Part 1--Amendments

 

15

 

Higher Education Support Act 2003

 

15

 

VET Student Loans Act 2016

 

35

 

Part 2--Application and transitional provisions

 

38

 

 

 

 

 

No.      , 2018 

Higher Education Support Legislation Amendment (Student Loan 

Sustainability) Bill 2018 

1 

 

A Bill for an Act to amend legislation relating to 

student loans, and for other purposes 

The Parliament of Australia enacts: 

1  Short title 

 

  This Act is the Higher Education Support Legislation Amendment 

(Student Loan Sustainability) Act 2018

2  Commencement 

 

(1)  Each provision of this Act specified in column 1 of the table 

commences, or is taken to have commenced, in accordance with 

column 2 of the table. Any other statement in column 2 has effect 

10 

according to its terms. 

11 

 

12 

   

   

 

 

2 

Higher Education Support Legislation Amendment (Student Loan 

Sustainability) Bill 2018 

No.      , 2018 

 

Commencement information 

Column 1 

Column 2 

Column 3 

Provisions 

Commencement 

Date/Details 

1.  Sections 1 to 3 

and anything in 

this Act not 

elsewhere covered 

by this table 

The day this Act receives the Royal Assent. 

 

2.  Schedule 1 

Immediately after the commencement of 

Schedule 1 to the Budget Savings (Omnibus) 

Act 2016

1 July 2018 

3.  Schedule 2 

1 July 2019. 

1 July 2019 

4.  Schedule 3 

1 January 2019. 

1 January 2019 

Note: 

This table relates only to the provisions of this Act as originally 

enacted. It will not be amended to deal with any later amendments of 

this Act. 

 

(2)  Any information in column 3 of the table is not part of this Act. 

Information may be inserted in this column, or information in it 

may be edited, in any published version of this Act. 

3  Schedules 

 

  Legislation that is specified in a Schedule to this Act is amended or 

repealed as set out in the applicable items in the Schedule 

concerned, and any other item in a Schedule to this Act has effect 

10 

according to its terms. 

11 

Repayment thresholds  Schedule 1 

General amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2018 

Higher Education Support Legislation Amendment (Student Loan 

Sustainability) Bill 2018 

3 

 

Schedule 1--Repayment thresholds 

Part 1--General amendments 

Higher Education Support Act 2003 

1  Paragraph 154-10(a) 

Repeal the paragraph, substitute: 

 

(a)  for the 2018-19 income year--$44,999; or 

2  Section 154-20 (table) 

Repeal the table, substitute: 

 

Applicable percentages 

Item 

If the person's repayment income is: 

The percentage 

applicable is: 

More than the 

*

minimum repayment income, but less 

than: 

(a) for the 2018-19 

*

income year--$51,957; or 

(b) for a later income year--that amount indexed under 

section 154-25. 

1% 

More than or equal to the amount under item 1, but less 

than: 

(a) for the 2018-19 

*

income year--$55,074; or 

(b) for a later income year--that amount indexed under 

section 154-25. 

2% 

More than or equal to the amount under item 2, but less 

than: 

(a) for the 2018-19 

*

income year--$58,379; or 

(b) for a later income year--that amount indexed under 

section 154-25. 

2.5% 

More than or equal to the amount under item 3, but less 

than: 

(a) for the 2018-19 

*

income year--$61,882; or 

(b) for a later income year--that amount indexed under 

section 154-25. 

3% 

Schedule 1  Repayment thresholds 

Part 1  General amendments 

 

 

4 

Higher Education Support Legislation Amendment (Student Loan 

Sustainability) Bill 2018 

No.      , 2018 

 

Applicable percentages 

Item 

If the person's repayment income is: 

The percentage 

applicable is: 

More than or equal to the amount under item 4, but less 

than: 

(a) for the 2018-19 

*

income year--$65,595; or 

(b) for a later income year--that amount indexed under 

section 154-25. 

3.5% 

More than or equal to the amount under item 5, but less 

than: 

(a) for the 2018-19 

*

income year--$69,530; or 

(b) for a later income year--that amount indexed under 

section 154-25. 

4% 

More than or equal to the amount under item 6, but less 

than: 

(a) for the 2018-19 

*

income year--$73,702; or 

(b) for a later income year--that amount indexed under 

section 154-25. 

4.5% 

More than or equal to the amount under item 7, but less 

than: 

(a) for the 2018-19 

*

income year--$78,124; or 

(b) for a later income year--that amount indexed under 

section 154-25. 

5% 

More than or equal to the amount under item 8, but less 

than: 

(a) for the 2018-19 

*

income year--$82,812; or 

(b) for a later income year--that amount indexed under 

section 154-25. 

5.5% 

10 

More than or equal to the amount under item 9, but less 

than: 

(a) for the 2018-19 

*

income year--$87,780; or 

(b) for a later income year--that amount indexed under 

section 154-25. 

6% 

11 

More than or equal to the amount under item 10, but less 

than: 

(a) for the 2018-19 

*

income year--$93,047; or 

(b) for a later income year--that amount indexed under 

6.5% 

Repayment thresholds  Schedule 1 

General amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2018 

Higher Education Support Legislation Amendment (Student Loan 

Sustainability) Bill 2018 

5 

 

Applicable percentages 

Item 

If the person's repayment income is: 

The percentage 

applicable is: 

section 154-25. 

12 

More than or equal to the amount under item 11, but less 

than: 

(a) for the 2018-19 

*

income year--$98,630; or 

(b) for a later income year--that amount indexed under 

section 154-25. 

7% 

13 

More than or equal to the amount under item 12, but less 

than: 

(a) for the 2018-19 

*

income year--$104,548; or 

(b) for a later income year--that amount indexed under 

section 154-25. 

7.5% 

14 

More than or equal to the amount under item 13, but less 

than: 

(a) for the 2018-19 

*

income year--$110,821; or 

(b) for a later income year--that amount indexed under 

section 154-25. 

8% 

15 

More than or equal to the amount under item 14, but less 

than: 

(a) for the 2018-19 

*

income year--$117,470; or 

(b) for a later income year--that amount indexed under 

section 154-25. 

8.5% 

16 

More than or equal to the amount under item 15, but less 

than: 

(a) for the 2018-19 

*

income year--$124,518; or 

(b) for a later income year--that amount indexed under 

section 154-25. 

9% 

17 

More than or equal to the amount under item 16, but less 

than: 

(a) for the 2018-19 

*

income year--$131,989; or 

(b) for a later income year--that amount indexed under 

section 154-25. 

9.5% 

18 

More than or equal to the amount under item 17. 

10% 

Schedule 1  Repayment thresholds 

Part 1  General amendments 

 

 

6 

Higher Education Support Legislation Amendment (Student Loan 

Sustainability) Bill 2018 

No.      , 2018 

 

Social Security Act 1991 

3  Section 1061ZZFD 

Repeal the section, substitute: 

1061ZZFD  Amounts payable to the Commonwealth 

 

(1)  The amount that a person is liable to pay under section 1061ZZEZ, 

in respect of: 

 

(a)  the 2019-20 income year; or 

 

(b)  a later income year; 

is the amount worked out using the formula: 

Applicable percentage

Relevant income-contingent

of repayment income

loans liability

ï€-

 

10 

where: 

11 

applicable percentage of repayment income means an amount 

12 

equal to so much of the person's repayable debt for the income 

13 

year as does not exceed the percentage of the person's repayment 

14 

income worked out in respect of the income year using the table in 

15 

section 154-20 of the Higher Education Support Act 2003

16 

relevant income-contingent loans liability means the amount that 

17 

is the sum of any amounts the person is liable to pay under 

18 

section 154-1 or 154-16 of the Higher Education Support Act 2003 

19 

in respect of the income year. 

20 

 

(2)  For the purposes of subsection (1), assume that the reference in the 

21 

table in section 154-20 of the Higher Education Support Act 2003 

22 

to the person's repayment income is a reference to the person's 

23 

repayment income within the meaning of section 1061ZZFA of 

24 

this Act. 

25 

 

(3)  A person is not liable under this section to pay an amount for an 

26 

income year if the amount worked out under subsection (1) is zero 

27 

or less. 

28 

Repayment thresholds  Schedule 1 

General amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2018 

Higher Education Support Legislation Amendment (Student Loan 

Sustainability) Bill 2018 

7 

 

Transitional--2018-19 income year 

 

(4)  The amount that a person is liable to pay under section 1061ZZEZ, 

in respect of the 2018-19 income year, is an amount equal to so 

much of the person's repayable debt for the income year as does 

not exceed the percentage of the person's repayment income that is 

applicable under the following table: 

 

Applicable percentages 

Item 

If the person's repayment income for the 2018-19 

income year is: 

The percentage 

applicable is: 

More than $57,730, but less than $70,882 

2% 

$70,882 or more, but less than $100,614 

3% 

$100,614 or more 

4% 

4  Paragraph 1061ZZENA(b) 

Omit ", except section 1061ZZFE". 

5  Section 1061ZZFE 

10 

Repeal the section. 

11 

Student Assistance Act 1973 

12 

6  Section 12ZLC 

13 

Repeal the section, substitute: 

14 

12ZLC  Amounts payable to the Commonwealth 

15 

 

(1)  The amount that a person is liable to pay under section 12ZK, in 

16 

respect of: 

17 

 

(a)  the 2019-20 income year; or 

18 

 

(b)  a later income year; 

19 

is the amount worked out using the formula: 

20 

Applicable percentage

Relevant income-contingent

of repayment income

loans liability

ï€-

 

21 

where: 

22 

Schedule 1  Repayment thresholds 

Part 1  General amendments 

 

 

8 

Higher Education Support Legislation Amendment (Student Loan 

Sustainability) Bill 2018 

No.      , 2018 

 

applicable percentage of repayment income means an amount 

equal to so much of the person's repayable debt for the income 

year as does not exceed the percentage of the person's repayment 

income worked out in respect of the income year using the table in 

section 154-20 of the Higher Education Support Act 2003

relevant income-contingent loans liability means the amount that 

is the sum of any amounts the person is liable to pay under 

section 154-1 or 154-16 of the Higher Education Support Act 2003 

in respect of the income year. 

 

(2)  For the purposes of subsection (1), assume that the reference in the 

10 

table in section 154-20 of the Higher Education Support Act 2003 

11 

to the person's repayment income is a reference to the person's 

12 

repayment income within the meaning of section 12ZL of this Act. 

13 

 

(3)  A person is not liable under this section to pay an amount for an 

14 

income year if the amount worked out under subsection (1) is zero 

15 

or less. 

16 

Transitional--2018-19 income year 

17 

 

(4)  The amount that a person is liable to pay under section 12ZK, in 

18 

respect of the 2018-19 income year, is an amount equal to so much 

19 

of the person's repayable debt for the income year as does not 

20 

exceed the percentage of the person's repayment income that is 

21 

applicable under the following table: 

22 

 

23 

Applicable percentages 

Item 

If the person's repayment income for the 2018-19 

income year is: 

The percentage 

applicable is: 

More than $57,730, but less than $70,882 

2% 

$70,882 or more, but less than $100,614 

3% 

$100,614 or more 

4% 

7  Section 12ZLD 

24 

Repeal the section. 

25 

Repayment thresholds  Schedule 1 

Amendments relating to indexation  Part 2 

 

 

No.      , 2018 

Higher Education Support Legislation Amendment (Student Loan 

Sustainability) Bill 2018 

9 

 

Part 2--Amendments relating to indexation 

Higher Education Support Act 2003 

8  Section 140-15 

Repeal the section. 

9  Subsection 154-25(1) 

Repeal the subsection, substitute: 

 

(1)  The following amounts for the 2019-20 

*

income year, or a later 

income year: 

 

(a)  the 

*

minimum repayment income; 

 

(b)  the amounts referred to in paragraph (a) of the second 

10 

column of items 1 to 17 of the table in section 154-20; 

11 

are indexed by multiplying the corresponding amounts for the 

12 

2018-19 income year by the amount worked out using the formula: 

13 

The sum of the *index numbers for the *quarter ending on

31 December immediately before the income year

and the 3 quarters immediately preceding that quarter

The sum of the *index numbers for the *quarter ending on

31 December immediately before the 2018-19 income year

and the 3 quarters immediately preceding that quarter

 

14 

10  Subsections 154-25(2) and (3) 

15 

Repeal the subsections. 

16 

11  Paragraph 154-30(b) 

17 

Omit "to 9", substitute "to 17". 

18 

12  Section 198-1 (note 1) 

19 

Omit "sections 140-10 and 140-15", substitute "section 140-10". 

20 

13  Subclause 1(1) of Schedule 1 (definition of AWE

21 

Repeal the definition. 

22 

Schedule 1  Repayment thresholds 

Part 2  Amendments relating to indexation 

 

 

10 

Higher Education Support Legislation Amendment (Student Loan 

Sustainability) Bill 2018 

No.      , 2018 

 

14  Subclause 1(1) of Schedule 1 (paragraph (a) of the 

definition of index number

Repeal the paragraph, substitute: 

 

(a)  for the purposes of Parts 4-1 and 4-2, has the meaning given 

by clause 2 of this Schedule; and 

15  Subclause 1(1) of Schedule 1 (definition of reference 

period

Repeal the definition. 

16  At the end of Schedule 1 

Add: 

10 

2  Index numbers 

11 

 

(1)  For the purposes of Parts 4-1 and 4-2, the index number for a 

12 

*

quarter is the All Groups Consumer Price Index number, being the 

13 

weighted average of the 8 capital cities, published by the 

14 

*

Australian Statistician in respect of that quarter. 

15 

 

(2)  Subject to subclause (3), if, at any time before or after the 

16 

commencement of this clause: 

17 

 

(a)  the 

*

Australian Statistician has published or publishes an 

18 

*

index number in respect of a 

*

quarter; and 

19 

 

(b)  that index number is in substitution for an index number 

20 

previously published by the Australian Statistician in respect 

21 

of that quarter; 

22 

disregard the publication of the later index number for the purposes 

23 

of this clause. 

24 

 

(3)  If, at any time before or after the commencement of this clause, the 

25 

*

Australian Statistician has changed or changes the index reference 

26 

period for the Consumer Price Index, then, in applying this clause 

27 

after the change took place or takes place, have regard only to 

28 

*

index numbers published in terms of the new index reference 

29 

period. 

30 

Repayment thresholds  Schedule 1 

Application and transitional provisions  Part 3 

 

 

No.      , 2018 

Higher Education Support Legislation Amendment (Student Loan 

Sustainability) Bill 2018 

11 

 

Part 3--Application and transitional provisions 

17  Application of amendments 

(1) 

The amendments made by Part 1 of this Schedule apply in relation to 

the 2018-19 income year and later income years. 

(2) 

The amendments made by Part 2 of this Schedule apply in relation to 

the 2019-20 income year and later income years. 

18  Transitional

--indexation 

Despite anything in repealed subsection 154-25(1) of the Higher 

Education Support Act 2003 (as that subsection applies to the 2018-19 

income year), an amount referred to in paragraph (a) or (b) of that 

10 

subsection is not to be indexed for the 2018-19 income year. 

11 

Schedule 2  Order of repayment of debts 

Part 1  Amendments 

 

 

12 

Higher Education Support Legislation Amendment (Student Loan 

Sustainability) Bill 2018 

No.      , 2018 

 

Schedule 2--Order of repayment of debts 

Part 1--Amendments 

Social Security Act 1991 

1  Subsection 1061ZVHA(1) 

Repeal the subsection, substitute: 

 

(1)  If: 

 

(a)  a person's HELP repayment income for an income year 

exceeds the minimum HELP repayment income for the 

income year; and 

 

(b)  on 1 June immediately preceding the making of an 

10 

assessment in respect of the person's income of that income 

11 

year, the person had an accumulated SSL debt; 

12 

the person is liable to pay to the Commonwealth, in accordance 

13 

with this Division, so much of the person's repayable SSL debt for 

14 

the income year as does not exceed the amount worked out using 

15 

the formula: 

16 

Applicable percentage

Relevant income-contingent

of repayment income

loans liability

ï€-

 

17 

where: 

18 

applicable percentage of repayment income means the amount 

19 

that is the percentage of the person's HELP repayment income 

20 

applicable under the table in section 154-20 of the Higher 

21 

Education Support Act 2003

22 

relevant income-contingent loans liability means the amount that 

23 

is the sum of the following: 

24 

 

(a)  the sum of any amounts the person is liable to pay under 

25 

section 154-1 or 154-16 of the Higher Education Support Act 

26 

2003 in respect of the income year; 

27 

 

(b)  the sum of any amounts the person is liable to pay under 

28 

section 1061ZZEZ of this Act, or section 12ZK of the 

29 

Student Assistance Act 1973, in respect of the income year. 

30 

Order of repayment of debts  Schedule 2 

Amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2018 

Higher Education Support Legislation Amendment (Student Loan 

Sustainability) Bill 2018 

13 

 

Student Assistance Act 1973 

2  Subsection 10F(1) (definition of relevant income-contingent 

loans liability

Repeal the definition, substitute: 

relevant income-contingent loans liability means the amount that 

is the sum of the following: 

 

(a)  the sum of any amounts the person is liable to pay under 

section 154-1 or 154-16 of the Higher Education Support Act 

2003 in respect of the income year; 

 

(b)  the sum of any amounts the person is liable to pay under 

10 

section 1061ZZEZ of the Social Security Act 1991, or 

11 

section 12ZK of this Act, in respect of the income year; 

12 

 

(c)  any amount the person is liable to pay under 

13 

section 1061ZVHA of the Social Security Act 1991 in respect 

14 

of the income year. 

15 

Trade Support Loans Act 2014 

16 

3  Subsection 46(1) (definition of relevant income-contingent 

17 

loans liability

18 

Repeal the definition, substitute: 

19 

relevant income-contingent loans liability means the amount that 

20 

is the sum of the following: 

21 

 

(a)  the sum of any amounts the person is liable to pay under 

22 

section 154-1 or 154-16 of the Higher Education Support Act 

23 

2003 in respect of the income year; 

24 

 

(b)  the sum of any amounts the person is liable to pay under 

25 

section 1061ZZEZ of the Social Security Act 1991, or 

26 

section 12ZK of the Student Assistance Act 1973, in respect 

27 

of the income year; 

28 

 

(c)  any amount the person is liable to pay under 

29 

section 1061ZVHA of the Social Security Act 1991 in respect 

30 

of the income year; 

31 

 

(d)  any amount the person is liable to pay under section 10F of 

32 

the Student Assistance Act 1973 in respect of the income 

33 

year. 

34 

Schedule 2  Order of repayment of debts 

Part 2  Application provisions 

 

 

14 

Higher Education Support Legislation Amendment (Student Loan 

Sustainability) Bill 2018 

No.      , 2018 

 

Part 2--Application provisions 

4  Application of amendments 

The amendments made by this Schedule apply in relation to the 

2019-20 income year and later income years. 

HELP loan limits etc.  Schedule 3 

Amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2018 

Higher Education Support Legislation Amendment (Student Loan 

Sustainability) Bill 2018 

15 

 

Schedule 3--HELP loan limits etc. 

Part 1--Amendments 

Higher Education Support Act 2003 

1  Subsection 36-21(2) (note) 

Omit "subsection 104-30(2) (re-crediting a person's FEE-HELP 

balance)", substitute "subsections 97-30(2) and 104-30(2) (re-crediting 

a person's HELP balance)". 

2  After paragraph 90-1(b) 

Insert: 

 

(ba)  the student's 

*

HELP balance is greater than zero; and 

10 

3  At the end of section 90-1 

11 

Add: 

12 

Note: 

For transitional provisions relating to paragraph (ba), see Part 2 of 

13 

Schedule 3 to the Higher Education Support Legislation Amendment 

14 

(Student Loan Sustainability) Act 2018

15 

4  At the end of section 93-1 

16 

Add: 

17 

Note: 

A lesser amount may be payable because of section 93-20. 

18 

5  At the end of Division 93 

19 

Add: 

20 

93-20  Amounts of HECS-HELP assistance, FEE-HELP assistance 

21 

and VET FEE-HELP assistance must not exceed the 

22 

HELP balance 

23 

Amount of HECS-HELP assistance for one unit 

24 

 

(1)  The amount of 

*

HECS-HELP assistance to which a student is 

25 

entitled for a unit of study is an amount equal to the student's 

26 

*

HELP balance on the 

*

census date for the unit if: 

27 

Schedule 3  HELP loan limits etc. 

Part 1  Amendments 

 

 

16 

Higher Education Support Legislation Amendment (Student Loan 

Sustainability) Bill 2018 

No.      , 2018 

 

 

(a)  there is no other: 

 

(i)  unit of study, with the same census date, for which the 

student is entitled to 

*

HECS-HELP assistance; or 

 

(ii)  unit of study, with the same census date, for which the 

student is entitled to 

*

FEE-HELP assistance; or 

 

(iii) 

*

VET unit of study, with the same census date, for 

which the student is entitled to 

*

VET FEE-HELP 

assistance; and 

 

(b)  the amount of HECS-HELP assistance to which the student 

would be entitled under section 93-1 for the unit would 

10 

exceed that HELP balance. 

11 

Note 1: 

For transitional provisions relating to subparagraph (a)(i), see Part 2 of 

12 

Schedule 3 to the Higher Education Support Legislation Amendment 

13 

(Student Loan Sustainability) Act 2018

14 

Note 2: 

The amount of a 

*

VET student loan is limited by reference to the 

15 

student's HELP balance--see sections 8 and 20 of the VET Student 

16 

Loans Act 2016. The student's HELP balance is reduced by the 

17 

amount of any VET student loans that have previously been payable to 

18 

the student--see section 128-15. 

19 

Amount of HECS-HELP assistance for more than one unit 

20 

 

(2)  If the sum of: 

21 

 

(a)  the amount of 

*

HECS-HELP assistance to which a student 

22 

would be entitled under section 93-1 for a unit of study; and 

23 

 

(b)  any other amounts of: 

24 

 

(i)  HECS-HELP assistance to which the student would be 

25 

entitled under that section for other units that have the 

26 

same 

*

census date as that unit; and 

27 

 

(ii) 

*

FEE-HELP assistance to which the student would be 

28 

entitled under section 107-1 for other units that have the 

29 

same census date as that unit; and 

30 

 

(iii) 

*

VET FEE-HELP assistance to which the student would 

31 

be entitled under clause 52 of Schedule 1A for other 

32 

units that have the same census date as that unit; 

33 

would exceed the student's 

*

HELP balance on the census date for 

34 

the unit, then, despite subsection (1) of this section, the total 

35 

amount of HECS-HELP assistance, FEE-HELP assistance and 

36 

HELP loan limits etc.  Schedule 3 

Amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2018 

Higher Education Support Legislation Amendment (Student Loan 

Sustainability) Bill 2018 

17 

 

VET FEE-HELP assistance to which the student is entitled for all 

of those units is an amount equal to that HELP balance. 

Example:  Kate has a HELP balance of $2,000, and is enrolled in 4 units with the 

same census date. The student contribution amount for each unit is 

$600. There are no up-front payments for the units. The total amount 

of HECS-HELP assistance to which Kate is entitled for the units is 

$2,000, even though the total amount of the student contribution 

amounts for the units is $2,400. 

Note 1: 

For transitional provisions relating to subparagraph (b)(i), see Part 2 of 

Schedule 3 to the Higher Education Support Legislation Amendment 

10 

(Student Loan Sustainability) Act 2018

11 

Note 2: 

The amount of a 

*

VET student loan is limited by reference to the 

12 

student's HELP balance--see sections 8 and 20 of the VET Student 

13 

Loans Act 2016. The student's HELP balance is reduced by the 

14 

amount of any VET student loans that have previously been payable to 

15 

the student--see section 128-15. 

16 

 

(3)  If the student referred to in subsection (2) has enrolled in the units 

17 

with more than one higher education provider or 

*

VET provider, 

18 

the student must notify each provider of the proportion of the total 

19 

amount of 

*

HECS-HELP assistance, 

*

FEE-HELP assistance or 

20 

*

VET FEE-HELP assistance that is to be payable in relation to the 

21 

units in which the student has enrolled with that provider. 

22 

6  At the end of Part 3-2 

23 

Add: 

24 

Division 97--Re-crediting of HELP balances in relation to 

25 

HECS-HELP assistance 

26 

97-23  Purpose 

27 

 

  The purpose of this Division is to set out the circumstances in 

28 

which a person's 

*

HELP balance is to be re-credited with an 

29 

amount equal to the amounts of 

*

HECS-HELP assistance that the 

30 

person has received for a unit of study. 

31 

Note: 

For transitional provisions relating to this Division, see Part 2 of 

32 

Schedule 3 to the Higher Education Support Legislation Amendment 

33 

(Student Loan Sustainability) Act 2018

34 

Schedule 3  HELP loan limits etc. 

Part 1  Amendments 

 

 

18 

Higher Education Support Legislation Amendment (Student Loan 

Sustainability) Bill 2018 

No.      , 2018 

 

97-25  Main case of re-crediting a person's HELP balance in relation 

to HECS-HELP assistance 

 

(1)  If section 97-42 applies to re-credit a person's 

*

HELP balance with 

an amount equal to the amounts of 

*

HECS-HELP assistance that 

the person has received for a unit of study, then this section does 

not apply in relation to that unit. 

 

(2)  A higher education provider must, on the 

*

Secretary's behalf, 

re-credit a person's 

*

HELP balance with an amount equal to the 

amounts of 

*

HECS-HELP assistance that the person received for a 

unit of study if: 

10 

 

(a)  the person has been enrolled in the unit with the provider; 

11 

and 

12 

 

(b)  the person has not completed the requirements for the unit 

13 

during the period during which the person undertook, or was 

14 

to undertake, the unit; and 

15 

 

(c)  the provider is satisfied that special circumstances apply to 

16 

the person (see section 97-30); and 

17 

 

(d)  the person applies in writing to the provider for re-crediting 

18 

of the HELP balance; and 

19 

 

(e)  either: 

20 

 

(i)  the application is made before the end of the application 

21 

period under section 97-35; or 

22 

 

(ii)  the provider waives the requirement that the application 

23 

be made before the end of that period, on the ground 

24 

that it would not be, or was not, possible for the 

25 

application to be made before the end of that period. 

26 

 

(3)  If the higher education provider is unable to act for one or more of 

27 

the purposes of subsection (2), or section 97-30, 97-35 or 97-40, 

28 

the 

*

Secretary may act as if one or more of the references in those 

29 

provisions to the provider were a reference to the Secretary. 

30 

97-27  Re-crediting a person's HELP balance in relation to 

31 

HECS-HELP assistance--no tax file number 

32 

 

(1)  A higher education provider must, on the 

*

Secretary's behalf, 

33 

re-credit a person's 

*

HELP balance with an amount equal to the 

34 

HELP loan limits etc.  Schedule 3 

Amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2018 

Higher Education Support Legislation Amendment (Student Loan 

Sustainability) Bill 2018 

19 

 

amounts of 

*

HECS-HELP assistance that the person received for a 

unit of study if: 

 

(a)  the person has been enrolled in the unit with the provider; 

and 

 

(b)  subsection 193-5(1) applies to the person in relation to the 

unit. 

 

(2)  The 

*

Secretary may re-credit the person's 

*

HELP balance under 

subsection (1) if the provider is unable to do so. 

97-30  Special circumstances 

 

(1)  For the purposes of paragraph 97-25(2)(c), special circumstances 

10 

apply to the person if, and only if, the higher education provider 

11 

receiving the application is satisfied that circumstances apply to the 

12 

person that: 

13 

 

(a)  are beyond the person's control; and 

14 

 

(b)  do not make their full impact on the person until on or after 

15 

the 

*

census date for the unit of study in question; and 

16 

 

(c)  make it impracticable for the person to complete the 

17 

requirements for the unit in the period during which the 

18 

person undertook, or was to undertake, the unit. 

19 

 

(2)  If the Administration Guidelines specify circumstances in which a 

20 

higher education provider will be satisfied of a matter referred to in 

21 

paragraph 36-21(1)(a), (b) or (c), any decision of a higher 

22 

education provider under this section must be in accordance with 

23 

any such guidelines. 

24 

Note: 

The matters referred to in paragraphs 36-21(1)(a), (b) and (c) (which 

25 

relate to special circumstances that apply to repaying an amount of 

26 

student contribution or HECS-HELP) are identical to the matters 

27 

referred to in paragraphs (1)(a), (b) and (c) of this section. 

28 

97-35  Application period 

29 

 

(1)  If: 

30 

 

(a)  the person applying under paragraph 97-25(2)(d) for the 

31 

re-crediting of the person's 

*

HELP balance in relation to a 

32 

unit of study has withdrawn his or her enrolment in the unit; 

33 

and 

34 

Schedule 3  HELP loan limits etc. 

Part 1  Amendments 

 

 

20 

Higher Education Support Legislation Amendment (Student Loan 

Sustainability) Bill 2018 

No.      , 2018 

 

 

(b)  the higher education provider gives notice to the person that 

the withdrawal has taken effect; 

the application period for the application is the period of 12 months 

after the day specified in the notice as the day the withdrawal takes 

effect. 

 

(2)  If subsection (1) does not apply, the application period for the 

application is the period of 12 months after the period during 

which the person undertook, or was to undertake, the unit. 

97-40  Dealing with applications 

 

(1)  If: 

10 

 

(a)  the application is made under paragraph 97-25(2)(d) before 

11 

the end of the relevant application period; or 

12 

 

(b)  the higher education provider waives the requirement that the 

13 

application be made before the end of that period, on the 

14 

ground that it would not be, or was not, possible for the 

15 

application to be made before the end of that period; 

16 

the provider must, as soon as practicable, consider the matter to 

17 

which the application relates and notify the applicant of the 

18 

decision on the application. 

19 

 

(2)  The notice must include a statement of the reasons for the decision. 

20 

Note: 

Refusals of applications are reviewable under Part 5-7. 

21 

97-42  Re-crediting a person's HELP balance in relation to 

22 

HECS-HELP assistance--provider ceases to provide 

23 

course of which unit forms part 

24 

 

(1)  A higher education provider must, on the 

*

Secretary's behalf, 

25 

re-credit a person's 

*

HELP balance with an amount equal to the 

26 

amounts of 

*

HECS-HELP assistance that the person received for a 

27 

unit of study if: 

28 

 

(a)  the person has been enrolled in the unit with the provider; 

29 

and 

30 

 

(b)  the person has not completed the requirements for the unit 

31 

during the period during which the person undertook, or was 

32 

to undertake, the unit because the provider ceased to provide 

33 

HELP loan limits etc.  Schedule 3 

Amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2018 

Higher Education Support Legislation Amendment (Student Loan 

Sustainability) Bill 2018 

21 

 

the unit as a result of ceasing to provide the course of which 

the unit formed part; and 

 

(c)  the 

*

tuition assurance requirements applied to the provider at 

the time the provider ceased to provide the unit; and 

 

(d)  the person chose the option designated under the tuition 

assurance requirements as student contribution/tuition fee 

repayment in relation to the unit. 

Note: 

A HECS-HELP debt relating to a unit of study will be remitted if the 

HELP balance in relation to the unit is re-credited: see 

subsection 137-5(5). 

10 

 

(2)  The 

*

Secretary may re-credit the person's 

*

HELP balance under 

11 

subsection (1) if the provider is unable to do so. 

12 

7  Paragraph 104-1(1)(b) 

13 

Omit "

*

FEE-HELP balance", substitute "

*

HELP balance". 

14 

8  Subdivision 104-B (heading) 

15 

Repeal the heading, substitute: 

16 

Subdivision 104-B--Re-crediting HELP balances in relation to 

17 

FEE-HELP assistance 

18 

9  Sections 104-15 and 104-20 

19 

Repeal the sections. 

20 

10  Section 104-25 (heading) 

21 

Repeal the heading, substitute: 

22 

104-25  Main case of re-crediting a person's HELP balance in 

23 

relation to FEE-HELP assistance 

24 

11  Subsections 104-25(1A) and (1) 

25 

Omit "

*

FEE-HELP balance", substitute "

*

HELP balance". 

26 

12  Paragraph 104-25(1)(d) 

27 

Omit "FEE-HELP balance", substitute "HELP balance". 

28 

Schedule 3  HELP loan limits etc. 

Part 1  Amendments 

 

 

22 

Higher Education Support Legislation Amendment (Student Loan 

Sustainability) Bill 2018 

No.      , 2018 

 

13  Subsection 104-25(2) 

Omit "

*

FEE-HELP balance", substitute "

*

HELP balance". 

14  Paragraph 104-25(2)(d) 

Omit "FEE-HELP balance", substitute "HELP balance". 

15  Subsection 104-25(2) (note) 

Omit "FEE-HELP balance", substitute "HELP balance". 

16  Subsection 104-25(3) 

Omit "or (2)". 

17  At the end of section 104-25 

Add: 

10 

 

(4)  If 

*

Open Universities Australia is unable to act for one or more of 

11 

the purposes of subsection (2), or section 104-30, 104-35 or 

12 

104-40, the 

*

Secretary may act as if one or more of the references 

13 

in those provisions to Open Universities Australia were a reference 

14 

to the Secretary. 

15 

18  Section 104-27 (heading) 

16 

Repeal the heading, substitute: 

17 

104-27  Re-crediting a person's HELP balance in relation to 

18 

FEE-HELP assistance--no tax file number 

19 

19  Subsections 104-27(1) and (2) 

20 

Omit "

*

FEE-HELP balance", substitute "

*

HELP balance". 

21 

20  Subsection 104-27(2) (note) 

22 

Omit "FEE-HELP balance", substitute "HELP balance". 

23 

21  Subsection 104-27(3) 

24 

Omit "

*

FEE-HELP balance", substitute "

*

HELP balance". 

25 

22  Paragraphs 104-35(1)(a) and (1A)(a) 

26 

Omit "

*

FEE-HELP balance", substitute "

*

HELP balance". 

27 

HELP loan limits etc.  Schedule 3 

Amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2018 

Higher Education Support Legislation Amendment (Student Loan 

Sustainability) Bill 2018 

23 

 

23  Section 104-42 (heading) 

Repeal the heading, substitute: 

104-42  Re-crediting a person's HELP balance in relation to 

FEE-HELP assistance if provider ceases to provide course 

of which unit forms part 

24  Subsection 104-42(1) 

Omit "

*

FEE-HELP balance", substitute "

*

HELP balance". 

25  Subsection 104-42(1) (note) 

Omit "FEE-HELP balance", substitute "HELP balance". 

26  Subsection 104-42(2) 

10 

Omit "

*

FEE-HELP balance", substitute "

*

HELP balance". 

11 

27  Section 104-43 (heading) 

12 

Repeal the heading, substitute: 

13 

104-43  Re-crediting a person's HELP balance in relation to 

14 

FEE-HELP assistance if not a genuine student 

15 

28  Subsection 104-43(1) 

16 

Omit "

*

FEE-HELP balance", substitute "

*

HELP balance". 

17 

29  Subsection 104-43(1) (note) 

18 

Omit "FEE-HELP balance", substitute "HELP balance". 

19 

30  Subsection 104-43(2) 

20 

Omit "

*

FEE-HELP balance", substitute "

*

HELP balance". 

21 

31  Section 104-44 (heading) 

22 

Repeal the heading, substitute: 

23 

Schedule 3  HELP loan limits etc. 

Part 1  Amendments 

 

 

24 

Higher Education Support Legislation Amendment (Student Loan 

Sustainability) Bill 2018 

No.      , 2018 

 

104-44  Re-crediting a person's HELP balance in relation to 

FEE-HELP assistance if provider completes request for 

assistance etc. 

32  Subsection 104-44(1) 

Omit "

*

FEE-HELP balance", substitute "

*

HELP balance". 

33  Subsection 104-44(1) (note) 

Omit "FEE-HELP balance", substitute "HELP balance". 

34  Subsections 104-44(2), (3) and (4) 

Omit "

*

FEE-HELP balance", substitute "

*

HELP balance". 

35  Section 107-10 (heading) 

10 

Repeal the heading, substitute: 

11 

107-10  Amounts of FEE-HELP assistance, HECS-HELP assistance 

12 

and VET FEE-HELP assistance must not exceed the 

13 

HELP balance 

14 

36  Subsection 107-10(1) 

15 

Omit "

*

FEE-HELP balance", substitute "

*

HELP balance". 

16 

37  After subparagraph 107-10(1)(a)(i) 

17 

Insert: 

18 

 

(ia)  unit of study, with the same census date, for which the 

19 

student is entitled to HECS-HELP assistance; or 

20 

38  Paragraph 107-10(1)(b) 

21 

Omit "that FEE-HELP balance", substitute "that HELP balance". 

22 

39  At the end of subsection 107-10(1) 

23 

Add: 

24 

Note 1: 

For transitional provisions relating to subparagraph (a)(ia), see Part 2 

25 

of Schedule 3 to the Higher Education Support Legislation 

26 

Amendment (Student Loan Sustainability) Act 2018

27 

HELP loan limits etc.  Schedule 3 

Amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2018 

Higher Education Support Legislation Amendment (Student Loan 

Sustainability) Bill 2018 

25 

 

Note 2: 

The amount of a 

*

VET student loan is limited by reference to the 

student's HELP balance--see sections 8 and 20 of the VET Student 

Loans Act 2016. The student's HELP balance is reduced by the 

amount of any VET student loans that have previously been payable to 

the student--see section 128-15. 

40  After subparagraph 107-10(2)(b)(i) 

Insert: 

 

(ia) 

*

HECS-HELP assistance to which the student would be 

entitled under section 93-1 for other units that have the 

same census date as that unit; and 

10 

41  Subsection 107-10(2) 

11 

Omit "

*

FEE-HELP balance", substitute "

*

HELP balance". 

12 

42  Subsection 107-10(2) 

13 

After "of FEE-HELP assistance", insert ", HECS-HELP assistance". 

14 

43  Subsection 107-10(2) 

15 

Omit "that FEE-HELP balance", substitute "that HELP balance". 

16 

44  Subsection 107-10(2) (example) 

17 

Omit "FEE-HELP balance", substitute "HELP balance". 

18 

45  At the end of subsection 107-10(2) 

19 

Add: 

20 

Note 1: 

For transitional provisions relating to subparagraph (b)(ia), see Part 2 

21 

of Schedule 3 to the Higher Education Support Legislation 

22 

Amendment (Student Loan Sustainability) Act 2018

23 

Note 2: 

The amount of a 

*

VET student loan is limited by reference to the 

24 

student's HELP balance--see sections 8 and 20 of the VET Student 

25 

Loans Act 2016. The student's HELP balance is reduced by the 

26 

amount of any VET student loans that have previously been payable to 

27 

the student--see section 128-15. 

28 

46  Subsection 107-10(3) 

29 

After "of 

*

FEE-HELP assistance", insert ",

*

HECS-HELP assistance". 

30 

Schedule 3  HELP loan limits etc. 

Part 1  Amendments 

 

 

26 

Higher Education Support Legislation Amendment (Student Loan 

Sustainability) Bill 2018 

No.      , 2018 

 

47  Paragraph 107-10(4)(b) 

After "of FEE-HELP assistance", insert ",

*

HECS-HELP assistance". 

48  Section 110-5 (heading) 

Repeal the heading, substitute: 

110-5  Effect of HELP balance being re-credited 

49  Subsection 110-5(1) 

Omit "

*

FEE-HELP balance", substitute "

*

HELP balance". 

50  Subsection 110-5(1) (note) 

Omit "FEE-HELP balance", substitute "HELP balance". 

51  Paragraph 110-5(1A)(a) 

10 

Omit "

*

FEE-HELP balance", substitute "

*

HELP balance". 

11 

52  Paragraph 110-5(1A)(a) 

12 

Omit "a person's FEE-HELP balance", substitute "a person's HELP 

13 

balance". 

14 

53  Subsections 110-5(1B) and (2) 

15 

Omit "

*

FEE-HELP balance", substitute "

*

HELP balance". 

16 

54  At the end of Chapter 3 

17 

Add: 

18 

Part 3-6--HELP balances 

19 

   

20 

128-7  What this Part is about 

21 

A person's HELP balance at a particular time is worked out by 

22 

reference to: 

23 

 

(a) 

the HELP loan limit in relation to the person at the time; 

24 

and 

25 

HELP loan limits etc.  Schedule 3 

Amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2018 

Higher Education Support Legislation Amendment (Student Loan 

Sustainability) Bill 2018 

27 

 

 

(b) 

the amounts of HECS-HELP assistance, FEE-HELP 

assistance, VET FEE-HELP assistance and VET student 

loans that that have previously been payable to the 

person. 

128-15  HELP balances 

 

(1)  A person's HELP balance at a particular time is: 

 

(a)  if the 

*

HELP loan limit in relation to the person at the time 

exceeds the sum of all of the amounts of: 

 

(i) 

*

HECS-HELP assistance that has previously been 

payable to the person; and 

10 

 

(ii)

  *

FEE-HELP assistance that has previously been payable 

11 

to the person; and 

12 

 

(iii)

  *

VET FEE-HELP assistance that has previously been 

13 

payable to the person; and 

14 

 

(iv) 

*

VET student loans that have previously been payable 

15 

to the person; 

16 

 

  being that sum as reduced by any amounts previously 

17 

re-credited to the person's HELP balance under Division 97 

18 

of this Act, Subdivision 104-B of this Act, Subdivision 7-B 

19 

of Schedule 1A to this Act or Part 6 of the VET Student 

20 

Loans Act 2016--that excess; and 

21 

 

(b)  otherwise--zero. 

22 

Note 1: 

If an amount is to be re-credited to a HELP balance, the balance that is 

23 

to be re-credited is worked out immediately before that re-crediting. 

24 

The balance is worked out after the re-crediting by taking account of 

25 

the amount re-credited. If a person's HELP loan limit has been 

26 

reduced, the balance might not increase, or might not increase by the 

27 

same amount as the amount re-credited. 

28 

Note 2: 

For transitional provisions relating to this section, see Part 2 of 

29 

Schedule 3 to the Higher Education Support Legislation Amendment 

30 

(Student Loan Sustainability) Act 2018. Those transitional provisions 

31 

mean that subparagraph (1)(a)(i) does not apply in relation to a unit of 

32 

study if the census date for the unit is before 1 January 2019. 

33 

 

(2)  For the purposes of paragraph (1)(a), it is immaterial whether 

34 

amounts of 

*

HECS-HELP assistance, 

*

FEE-HELP assistance, 

35 

Schedule 3  HELP loan limits etc. 

Part 1  Amendments 

 

 

28 

Higher Education Support Legislation Amendment (Student Loan 

Sustainability) Bill 2018 

No.      , 2018 

 

*

VET FEE-HELP assistance and 

*

VET student loans have been 

repaid. 

 

(3)  Subsection (2) is enacted for the avoidance of doubt. 

128-20  HELP loan limit 

 

  The HELP loan limit is: 

 

(a)  $104,440; or 

 

(b)  in relation to a person who is enrolled in a 

*

course of study in 

medicine, a 

*

course of study in dentistry or a 

*

course of study 

in veterinary science, while the person is enrolled in that 

course--$150,000. 

10 

Note: 

The HELP loan limit is indexed under Part 5-6. 

11 

55  At the end of section 137-5 

12 

Add: 

13 

 

(5)  A person's 

*

HECS-HELP debt in relation to a unit of study is taken 

14 

to be remitted if the person's 

*

HELP balance is re-credited under 

15 

section 97-25, 97-27 or 97-42 in relation to the unit. 

16 

Note: 

The debt is taken to be remitted even if the person's HELP balance is 

17 

not increased by an amount equal to the amount re-credited. 

18 

56  Subsection 137-10(4) 

19 

Omit "

*

FEE-HELP balance", substitute "

*

HELP balance". 

20 

57  Subsection 137-10(4) (note) 

21 

Omit "FEE-HELP balance", substitute "HELP balance". 

22 

58  Subsection 137-18(4) 

23 

Omit "

*

FEE-HELP balance", substitute "

*

HELP balance". 

24 

59  Subsection 137-18(4) (note) 

25 

Omit "FEE-HELP balance", substitute "HELP balance". 

26 

60  Subsection 137-18(5) 

27 

Omit "

*

FEE-HELP balance", substitute "

*

HELP balance". 

28 

HELP loan limits etc.  Schedule 3 

Amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2018 

Higher Education Support Legislation Amendment (Student Loan 

Sustainability) Bill 2018 

29 

 

61  Subsection 137-19(4) 

Omit "

*

FEE-HELP balance", substitute "

*

HELP balance". 

62  Subsection 193-5(1) (note) 

After "Note", insert "1". 

63  At the end of subsection 193-5(1) 

Add: 

Note 2: 

The person's HELP balance in relation to the unit is re-credited: see 

subsection 97-27(1). 

64  Subsection 193-10(1) (note) 

Omit "FEE-HELP balance", substitute "HELP balance". 

10 

65  Subsection 193-10(2) (note) 

11 

Omit "FEE-HELP balance", substitute "HELP balance". 

12 

66  Subsection 198-5(1) (table item 4) 

13 

Repeal the item, substitute: 

14 

 

15 

The 

*

HELP loan limit 

Section 128-20 

67  Section 206-1 (after table item 1A) 

16 

Insert: 

17 

1B 

Refusal to re-credit a 

person's 

*

HELP 

balance 

subsection 97-25(2) 

(a) the higher education 

provider with 

whom the student is 

enrolled in the unit; 

or 

(b) if the 

*

Secretary 

made the decision 

to refuse the 

re-crediting--the 

Secretary 

68  Section 206-1 (cell at table item 2, column headed 

18 

"Decision") 

19 

Omit "

*

FEE-HELP balance", substitute "

*

HELP balance". 

20 

Schedule 3  HELP loan limits etc. 

Part 1  Amendments 

 

 

30 

Higher Education Support Legislation Amendment (Student Loan 

Sustainability) Bill 2018 

No.      , 2018 

 

69  Section 206-1 (cell at table item 2A, column headed 

"Decision") 

Omit "

*

FEE-HELP balance", substitute "

*

HELP balance". 

70  Section 206-1 (note 1) 

After "1A", insert ", 1B". 

71  Paragraph 39GD(d) of Schedule 1A 

Omit "FEE-HELP balances", substitute "

*

HELP balances". 

72  Paragraph 43(1)(b) of Schedule 1A 

Omit "

*

FEE-HELP balance", substitute "

*

HELP balance". 

73  Subdivision 7-B of Schedule 1A (heading) 

10 

Repeal the heading, substitute: 

11 

Subdivision 7-B--Re-crediting HELP balances in relation to 

12 

VET FEE-HELP assistance 

13 

74  Clause 46 of Schedule 1A (heading) 

14 

Repeal the heading, substitute: 

15 

46  Main case of re-crediting a person's HELP balance in relation to 

16 

VET FEE-HELP assistance 

17 

75  Subclause 46(1) of Schedule 1A 

18 

Omit "

*

FEE-HELP balance", substitute "

*

HELP balance". 

19 

76  Subclause 46(1) of Schedule 1A (note) 

20 

Repeal the note, substitute: 

21 

Note: 

For HELP balance, see section 128-15, and for HELP loan limit, see 

22 

section 128-20. 

23 

77  Subclause 46(2) of Schedule 1A 

24 

Omit "

*

FEE-HELP balance", substitute "

*

HELP balance". 

25 

HELP loan limits etc.  Schedule 3 

Amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2018 

Higher Education Support Legislation Amendment (Student Loan 

Sustainability) Bill 2018 

31 

 

78  Paragraph 46(2)(d) of Schedule 1A 

Omit "FEE-HELP balance", substitute "HELP balance". 

79  Subclause 46(2) of Schedule 1A (note) 

Omit "FEE-HELP balance", substitute "HELP balance". 

80  Clause 46A of Schedule 1A (heading) 

Repeal the heading, substitute: 

46A  Re-crediting a person's HELP balance in relation to VET 

FEE-HELP assistance--unacceptable conduct by 

provider or provider's agent 

81  Subclause 46A(1) of Schedule 1A 

10 

Omit "

*

FEE-HELP balance", substitute "

*

HELP balance". 

11 

82  Paragraph 46A(1)(d) of Schedule 1A 

12 

Omit "FEE-HELP balance", substitute "HELP balance". 

13 

83  Subclause 46A(1) of Schedule 1A (note) 

14 

Omit "FEE-HELP balance", substitute "HELP balance". 

15 

84  Subparagraph 46A(3)(c)(ii) of Schedule 1A 

16 

Omit "

*

FEE-HELP balance", substitute "

*

HELP balance". 

17 

85  Clause 46B of Schedule 1A (heading) 

18 

Repeal the heading, substitute: 

19 

46B  Re-crediting a person's HELP balance in relation to VET 

20 

FEE-HELP assistance--VET FEE-HELP account in 

21 

deficit at the end of a calendar year 

22 

86  Subclauses 46B(1), (3) and (4) of Schedule 1A 

23 

Omit "

*

FEE-HELP balance", substitute "

*

HELP balance". 

24 

87  Clause 47 of Schedule 1A (heading) 

25 

Repeal the heading, substitute: 

26 

Schedule 3  HELP loan limits etc. 

Part 1  Amendments 

 

 

32 

Higher Education Support Legislation Amendment (Student Loan 

Sustainability) Bill 2018 

No.      , 2018 

 

47  Re-crediting a person's HELP balance--no tax file number 

88  Subclause 47(1) of Schedule 1A 

Omit "

*

FEE-HELP balance", substitute "

*

HELP balance". 

89  Subclause 47(1) of Schedule 1A (note) 

Omit "FEE-HELP balance", substitute "HELP balance". 

90  Subclause 47(2) of Schedule 1A 

Omit "

*

FEE-HELP balance", substitute "

*

HELP balance". 

91  Paragraph 49(1)(a) of Schedule 1A 

Omit "

*

FEE-HELP balance", substitute "

*

HELP balance". 

92  Clause 51 of Schedule 1A (heading) 

10 

Repeal the heading, substitute: 

11 

51  Re-crediting a person's HELP balance in relation to VET 

12 

FEE-HELP assistance if provider ceases to provide course 

13 

of which unit forms part 

14 

93  Subclause 51(1) of Schedule 1A 

15 

Omit "

*

FEE-HELP balance", substitute "

*

HELP balance". 

16 

94  Subclause 51(1) of Schedule 1A (note) 

17 

Omit "FEE-HELP balance", substitute "HELP balance". 

18 

95  Subclause 51(2) of Schedule 1A 

19 

Omit "

*

FEE-HELP balance", substitute "

*

HELP balance". 

20 

96  Clause 51A of Schedule 1A 

21 

Omit "

*

FEE-HELP balance", substitute "

*

HELP balance". 

22 

97  Clause 54 of Schedule 1A (heading) 

23 

Repeal the heading, substitute: 

24 

HELP loan limits etc.  Schedule 3 

Amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2018 

Higher Education Support Legislation Amendment (Student Loan 

Sustainability) Bill 2018 

33 

 

54  Amounts of VET FEE-HELP assistance, HECS-HELP assistance 

and FEE-HELP assistance must not exceed the HELP 

balance 

98  Subclause 54(1) of Schedule 1A 

Omit "

*

FEE-HELP balance", substitute "

*

HELP balance". 

99  After subparagraph 54(1)(a)(i) of Schedule 1A 

Insert: 

 

(ia)  unit of study, with the same census date, for which the 

student is entitled to 

*

HECS-HELP assistance; or 

100  Paragraph 54(1)(b) of Schedule 1A 

10 

Omit "that FEE-HELP balance", substitute "that HELP balance". 

11 

101  At the end of subclause 54(1) of Schedule 1A 

12 

Add: 

13 

Note 1: 

For transitional provisions relating to subparagraph (a)(ia), see Part 2 

14 

of Schedule 3 to the Higher Education Support Legislation 

15 

Amendment (Student Loan Sustainability) Act 2018

16 

Note 2: 

The amount of a 

*

VET student loan is limited by reference to the 

17 

student's HELP balance--see sections 8 and 20 of the VET Student 

18 

Loans Act 2016. The student's HELP balance is reduced by the 

19 

amount of any VET student loans that have previously been payable to 

20 

the student--see section 128-15. 

21 

102  After subparagraph 54(2)(b)(i) of Schedule 1A 

22 

Insert: 

23 

 

(ia) 

*

HECS-HELP assistance to which the student would be 

24 

entitled under section 93-1 for other units that have the 

25 

same census date as that unit; and 

26 

103  Subparagraph 54(2)(b)(ii) of Schedule 1A 

27 

Omit "clause 52", substitute "section 107-1". 

28 

104  Subclause 54(2) of Schedule 1A 

29 

Omit "

*

FEE-HELP balance", substitute "

*

HELP balance". 

30 

Schedule 3  HELP loan limits etc. 

Part 1  Amendments 

 

 

34 

Higher Education Support Legislation Amendment (Student Loan 

Sustainability) Bill 2018 

No.      , 2018 

 

105  Subclause 54(2) of Schedule 1A 

After "of VET FEE-HELP assistance", insert ", HECS-HELP 

assistance". 

106  Subclause 54(2) of Schedule 1A 

Omit "that FEE-HELP balance", substitute "that HELP balance". 

107  Subclause 54(2) of Schedule 1A (example) 

Omit "FEE-HELP balance", substitute "HELP balance". 

108  At the end of subclause 54(2) of Schedule 1A 

Add: 

Note 1: 

For transitional provisions relating to subparagraph (b)(ia), see Part 2 

10 

of Schedule 3 to the Higher Education Support Legislation 

11 

Amendment (Student Loan Sustainability) Act 2018

12 

Note 2: 

The amount of a 

*

VET student loan is limited by reference to the 

13 

student's HELP balance--see sections 8 and 20 of the VET Student 

14 

Loans Act 2016. The student's HELP balance is reduced by the 

15 

amount of any VET student loans that have previously been payable to 

16 

the student--see section 128-15. 

17 

109  Subclause 54(3) of Schedule 1A 

18 

After "of 

*

VET FEE-HELP assistance", insert ",

*

HECS-HELP 

19 

assistance". 

20 

110  Clause 56 of Schedule 1A (heading) 

21 

Repeal the heading, substitute: 

22 

56  Effect of HELP balance being re-credited 

23 

111  Subclause 56(1) of Schedule 1A 

24 

Omit "

*

FEE-HELP balance", substitute "

*

HELP balance". 

25 

112  Subclause 56(1) of Schedule 1A (note) 

26 

Omit "FEE-HELP balance", substitute "HELP balance". 

27 

113  Paragraph 56(2)(a) of Schedule 1A 

28 

Omit "

*

FEE-HELP balance", substitute "

*

HELP balance". 

29 

HELP loan limits etc.  Schedule 3 

Amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2018 

Higher Education Support Legislation Amendment (Student Loan 

Sustainability) Bill 2018 

35 

 

114  Paragraph 56(2)(a) of Schedule 1A 

Omit "re-crediting a person's FEE-HELP balance", substitute 

"re-crediting a person's HELP balance". 

115  Subclause 56(3) of Schedule 1A 

Omit "

*

FEE-HELP balance", substitute "

*

HELP balance". 

116  Subclause 89(1) of Schedule 1A (note) 

Omit "FEE-HELP balance", substitute "HELP balance". 

117  Clause 91 of Schedule 1A (cell at table item 1, column 

headed "Decision") 

Omit "

*

FEE-HELP balance", substitute "

*

HELP balance". 

10 

118  Clause 91 of Schedule 1A (cell at table item 2, column 

11 

headed "Decision") 

12 

Omit "

*

FEE-HELP balance", substitute "

*

HELP balance". 

13 

119  Clause 91 of Schedule 1A (cell at table item 3, column 

14 

headed "Decision") 

15 

Omit "

*

FEE-HELP balance", substitute "

*

HELP balance". 

16 

120  Subclause 1(1) of Schedule 1 (definitions of FEE-HELP 

17 

balance and FEE-HELP limit

18 

Repeal the definitions. 

19 

121  Subclause 1(1) of Schedule 1 

20 

Insert: 

21 

HELP balance has the meaning given by section 128-15. 

22 

HELP loan limit has the meaning given by section 128-20. 

23 

VET Student Loans Act 2016 

24 

122  Section 5 

25 

Omit "FEE-HELP balance", substitute "HELP balance". 

26 

Schedule 3  HELP loan limits etc. 

Part 1  Amendments 

 

 

36 

Higher Education Support Legislation Amendment (Student Loan 

Sustainability) Bill 2018 

No.      , 2018 

 

123  Section 6 (definition of FEE-HELP balance

Repeal the definition. 

124  Section 6 

Insert: 

HELP balance has the same meaning as in the Higher Education 

Support Act 2003

125  Paragraph 8(b) 

Omit "FEE-HELP balance", substitute "HELP balance". 

126  Paragraph 20(e) 

Omit "FEE-HELP balance", substitute "HELP balance". 

10 

127  Paragraph 22(1)(b) 

11 

Omit "FEE-HELP balance", substitute "HELP balance". 

12 

128  Subsection 22(1) (note 1) 

13 

Omit "FEE-HELP balances", substitute "HELP balances". 

14 

129  Subsection 22(1) (note 2) 

15 

Omit "FEE-HELP balance", substitute "HELP balance". 

16 

130  Paragraphs 23(a) and (b) 

17 

Omit "FEE-HELP balance", substitute "HELP balance". 

18 

131  Part 6 (heading) 

19 

Repeal the heading, substitute: 

20 

Part 6--Re-crediting HELP balances 

21 

132  Section 67 (note) 

22 

Omit "FEE-HELP balance", substitute "HELP balance". 

23 

133  Subsection 68(1) 

24 

Omit "FEE-HELP balance", substitute "HELP balance". 

25 

HELP loan limits etc.  Schedule 3 

Amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2018 

Higher Education Support Legislation Amendment (Student Loan 

Sustainability) Bill 2018 

37 

 

134  Paragraph 68(5)(a) 

Omit "FEE-HELP balance", substitute "HELP balance". 

135  Subsections 69(1) and (3) 

Omit "FEE-HELP balance", substitute "HELP balance". 

136  Section 70 

Omit "FEE-HELP balance", substitute "HELP balance". 

137  Section 71 (heading) 

Repeal the heading, substitute: 

71  When Secretary may re-credit HELP balance 

138  Subsections 71(1), (3) and (4) 

10 

Omit "FEE-HELP balance", substitute "HELP balance". 

11 

139  Subsection 72(1) 

12 

Omit "FEE-HELP balance", substitute "HELP balance". 

13 

140  Subsections 73(1) and (2) 

14 

Omit "FEE-HELP balance", substitute "HELP balance". 

15 

141  Section 74 (cell at table item 3, column headed 

16 

"Decision") 

17 

Omit "FEE-HELP balance", substitute "HELP balance". 

18 

142  Section 74 (cell at table item 4, column headed 

19 

"Decision") 

20 

Omit "FEE-HELP balances", substitute "HELP balance". 

21 

143  Section 74 (cell at table item 5, column headed 

22 

"Decision") 

23 

Omit "FEE-HELP balance" (wherever occurring), substitute "HELP 

24 

balance". 

25 

Schedule 3  HELP loan limits etc. 

Part 2  Application and transitional provisions 

 

 

38 

Higher Education Support Legislation Amendment (Student Loan 

Sustainability) Bill 2018 

No.      , 2018 

 

Part 2--Application and transitional provisions 

144  Application

--HELP balance provisions 

(1) 

For the purposes of this item, HELP balance provisions means the 

following provisions of the Higher Education Support Act 2003 (as 

amended by this Schedule): 

 

(a)  paragraph 90-1(ba); 

 

(b)  section 93-20 so far as that section relates to an amount of 

HECS-HELP assistance to which a student is or would be 

entitled for a unit of study; 

 

(c)  subparagraph 128-15(1)(a)(i); 

10 

 

(d)  Division 97; 

11 

 

(e)  subparagraph 107-10(1)(a)(ia); 

12 

 

(f)  subparagraph 107-10(2)(b)(ia); 

13 

 

(g)  subparagraph 54(1)(a)(ia) of Schedule 1A; 

14 

 

(h)  subparagraph 54(2)(b)(ia) of Schedule 1A. 

15 

(2) 

The HELP balance provisions apply in relation to a unit of study in 

16 

which a student was or is enrolled with a higher education provider as 

17 

part of a course of study if the census date for the unit is on or after 

18 

1 January 2019. 

19 

145  Transitional

--re-credited amounts 

20 

If, before 1 January 2019, an amount was re-credited to a person's 

21 

FEE-HELP balance under: 

22 

 

(a)  Subdivision 104-B of the Higher Education Support Act 

23 

2003; or 

24 

 

(b)  Subdivision 7-B of Schedule 1A to that Act; or 

25 

 

(c)  Part 6 of the VET Student Loans Act 2016

26 

section 128-15 of the Higher Education Support Act 2003 (as amended 

27 

by this Schedule) has effect as if the amount had been re-credited to the 

28 

person's HELP balance immediately after the start of 1 January 2019. 

29 

146  Transitional

--pending decisions about re-credited 

30 

amounts 

31 

If: 

32 

HELP loan limits etc.  Schedule 3 

Application and transitional provisions  Part 2 

 

 

No.      , 2018 

Higher Education Support Legislation Amendment (Student Loan 

Sustainability) Bill 2018 

39 

 

 

(a)  an application for the re-crediting of an amount to a person's 

FEE-HELP balance was made before 1 January 2019; and 

 

(b)  the application was made under: 

 

(i)  section 104-25 of the Higher Education Support Act 

2003; or 

 

(ii)  clause 46 of Schedule 1A to that Act; or 

 

(iii)  section 72 of the VET Student Loans Act 2016; and 

 

(c)  no decision was made on the application before the 

commencement of this item; 

the application has effect, after the start of 1 January 2019, as if it were 

10 

an application for the re-crediting of the amount to the person's HELP 

11 

balance. 

12 

147  Transitional

--indexation 

13 

Subsection 198-10(1) of the Higher Education Support Act 2003 has 

14 

effect, in relation to the HELP loan limit, as if the reference in that 

15 

subsection to 1 January 2012 were a reference to 1 January 2020. 

16 

 


[Index] [Search] [Download] [Related Items] [Help]