Commonwealth of Australia Bills

[Index] [Search] [Download] [Related Items] [Help]


This is a Bill, not an Act. For current law, see the Acts databases.


HIGHER EDUCATION SUPPORT LEGISLATION AMENDMENT (A MORE SUSTAINABLE, RESPONSIVE AND TRANSPARENT HIGHER EDUCATION SYSTEM) BILL 2017

 

 

 

2016-2017 

 

The Parliament of the 

Commonwealth of Australia 

 

HOUSE OF REPRESENTATIVES 

 

 

 

 

Presented and read a first time 

 

 

 

 

Higher Education Support Legislation 

Amendment (A More Sustainable, 

Responsive and Transparent Higher 

Education System) Bill 2017 

 

No.      , 2017 

 

(Education and Training) 

 

 

 

A Bill for an Act to amend the laws relating to 

higher education and vocational education and 

training, and for related purposes 

   

   

 

 

No.      , 2017 

Higher Education Support Legislation Amendment (A More 

Sustainable, Responsive and Transparent Higher Education System) 

Bill 2017 

i 

 

Contents 

Short title ........................................................................................... 1

 

Commencement ................................................................................. 1

 

Schedules ........................................................................................... 3

 

Schedule 1--Costs of higher education

 

4

 

Part 1--Amendments

 

4

 

Higher Education Support Act 2003

 

4

 

Part 2--Application and transitional provisions

 

9

 

Schedule 2--Commonwealth Grant Scheme

 

12

 

Part 1--Enabling and sub-bachelor courses and work 

experience in industry

 

12

 

Higher Education Support Act 2003

 

12

 

Part 2--Amendments generally applying from 1 January 2019

 

15

 

Higher Education Support Act 2003

 

15

 

Income Tax Assessment Act 1997

 

26

 

Part 3--Application and transitional provisions

 

28

 

Schedule 3--Higher Education Loan Program

 

31

 

Part 1--Amendments

 

31

 

Higher Education Support Act 2003

 

31

 

VET Student Loans Act 2016

 

39

 

Part 2--Amendments commencing 1 July 2018

 

40

 

Higher Education Support Act 2003

 

40

 

Part 3--Application and transitional provisions

 

46

 

Schedule 4--Other grants

 

47

 

Part 1--Amendments

 

47

 

Higher Education Support Act 2003

 

47

 

Part 2--Application and transitional provisions

 

54

 

 

 

ii 

Higher Education Support Legislation Amendment (A More 

Sustainable, Responsive and Transparent Higher Education System) 

Bill 2017 

No.      , 2017 

 

Schedule 5--Minor and technical amendments

 

55

 

Part 1--Amendments

 

55

 

Higher Education Support Act 2003

 

55

 

Part 2--Application and transitional provisions

 

56

 

 

 

 

 

No.      , 2017 

Higher Education Support Legislation Amendment (A More 

Sustainable, Responsive and Transparent Higher Education System) 

Bill 2017 

1 

 

A Bill for an Act to amend the laws relating to 

higher education and vocational education and 

training, and for related purposes 

The Parliament of Australia enacts: 

1  Short title 

 

  This Act is the Higher Education Support Legislation Amendment 

(A More Sustainable, Responsive and Transparent Higher 

Education System) Act 2017

2  Commencement 

 

(1)  Each provision of this Act specified in column 1 of the table 

10 

commences, or is taken to have commenced, in accordance with 

11 

   

   

 

 

2 

Higher Education Support Legislation Amendment (A More 

Sustainable, Responsive and Transparent Higher Education System) 

Bill 2017 

No.      , 2017 

 

column 2 of the table. Any other statement in column 2 has effect 

according to its terms. 

 

Commencement information 

Column 1 

Column 2 

Column 3 

Provisions 

Commencement 

Date/Details 

1.  Sections 1 to 3 

and anything in 

this Act not 

elsewhere covered 

by this table 

The day this Act receives the Royal Assent. 

 

2.  Schedule 1 

The day after this Act receives the Royal 

Assent. 

 

3.  Schedule 2, 

Part 1 

The day after this Act receives the Royal 

Assent. 

 

4.  Schedule 2, 

Part 2 

A day or days to be fixed by Proclamation. 

However, if any of the provisions do not 

commence within the period of 12 months 

beginning on the day this Act receives the 

Royal Assent, they commence on the day 

after the end of that period. 

 

5.  Schedule 2, 

Part 3 

The day after this Act receives the Royal 

Assent. 

 

6.  Schedule 3, 

Part 1 

The day after this Act receives the Royal 

Assent. 

 

7.  Schedule 3, 

Part 2 

Immediately after the commencement of 

Schedule 1 to the Budget Savings (Omnibus) 

Act 2016

1 July 2018 

8.  Schedule 3, 

Part 3 

The day after this Act receives the Royal 

Assent. 

 

9.  Schedule 4 

1 January 2018. 

1 January 2018 

10.  Schedule 5 

The day after this Act receives the Royal 

Assent. 

 

Note: 

This table relates only to the provisions of this Act as originally 

enacted. It will not be amended to deal with any later amendments of 

this Act. 

   

   

 

 

No.      , 2017 

Higher Education Support Legislation Amendment (A More 

Sustainable, Responsive and Transparent Higher Education System) 

Bill 2017 

3 

 

 

(2)  Any information in column 3 of the table is not part of this Act. 

Information may be inserted in this column, or information in it 

may be edited, in any published version of this Act. 

3  Schedules 

 

  Legislation that is specified in a Schedule to this Act is amended or 

repealed as set out in the applicable items in the Schedule 

concerned, and any other item in a Schedule to this Act has effect 

according to its terms. 

Schedule 1  Costs of higher education 

Part 1  Amendments 

 

 

4 

Higher Education Support Legislation Amendment (A More 

Sustainable, Responsive and Transparent Higher Education System) 

Bill 2017 

No.      , 2017 

 

Schedule 1--Costs of higher education 

Part 1--Amendments 

Higher Education Support Act 2003 

1  Paragraph 30-25(3)(c) 

Omit "medical student loading", substitute "medical, dental and 

veterinary science loading". 

2  Subparagraph 33-1(1)(b)(ii) 

Omit "medical student loading", substitute "medical, dental and 

veterinary science loading". 

3  Section 33-10 

10 

Repeal the section, substitute: 

11 

33-10  Commonwealth contribution amounts 

12 

 

  The Commonwealth contribution amount, for a place in a 

13 

*

funding cluster for 2021 and later years, is: 

14 

 

15 

Commonwealth contribution amount 

Item 

Funding cluster 

Commonwealth 

contribution amount 

Law, Accounting, Administration, 

Economics, Commerce 

$959 

Humanities 

$5,074 

Mathematics, Statistics, 

Behavioural Science, Social 

Studies, Computing, Built 

Environment, Other Health 

$9,343 

Education 

$9,896 

Clinical Psychology, Allied 

Health, Foreign Languages, 

Visual and Performing Arts 

$11,752 

Costs of higher education  Schedule 1 

Amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Higher Education Support Legislation Amendment (A More 

Sustainable, Responsive and Transparent Higher Education System) 

Bill 2017 

5 

 

Commonwealth contribution amount 

Item 

Funding cluster 

Commonwealth 

contribution amount 

Nursing 

$13,269 

Engineering, Science, Surveying 

$16,795 

Dentistry, Medicine, Veterinary 

Science, Agriculture 

$21,452 

Note 1: 

The Commonwealth contribution amount for 2018, 2019 and 2020 is 

in item 12 of Schedule 1 to the Higher Education Support Legislation 

Amendment (A More Sustainable, Responsive and Transparent Higher 

Education System) Act 2017

Note 2: 

The Commonwealth contribution amount that is actually payable in 

2021 and later years is the amount specified in the table as indexed 

under Part 5-6. 

4  Subsection 93-10(1) 

Repeal the subsection, substitute: 

Maximum student contribution amount for places (except places in 

10 

enabling courses) for 2018 

11 

 

(1)  The maximum student contribution amount for a place in a unit 

12 

of study (except a unit of study that is part of an 

*

enabling course) 

13 

for 2018 is the amount specified in the following table in relation 

14 

to the 

*

funding cluster in which the unit is included. 

15 

 

16 

Maximum student contribution amounts for places (except places in enabling 

courses) for 2018 

Item 

Column 1 

For a place in a unit in this 

funding cluster: 

Column 2 

The maximum student 

contribution is: 

Law, Accounting, Administration, 

Economics, Commerce 

$10,951. 

Humanities 

$6,561. 

Schedule 1  Costs of higher education 

Part 1  Amendments 

 

 

6 

Higher Education Support Legislation Amendment (A More 

Sustainable, Responsive and Transparent Higher Education System) 

Bill 2017 

No.      , 2017 

 

Maximum student contribution amounts for places (except places in enabling 

courses) for 2018 

Item 

Column 1 

For a place in a unit in this 

funding cluster: 

Column 2 

The maximum student 

contribution is: 

Mathematics, Statistics, Behavioural 

Science, Social Studies, Computing, 

Built Environment, Other Health 

(a) for a place in a unit in 

Mathematics, Statistics, 

Computing, Built Environment 

or Other Health--$9,353; or 

(b) for a place in a unit in 

Behavioural Science or Social 

Studies--$6,561. 

Education 

$6,561. 

Clinical Psychology, Allied Health, 

Foreign Languages, Visual and 

Performing Arts 

(a) for a place in a unit in Clinical 

Psychology, Foreign Languages 

or Visual and Performing Arts--

$6,561; or 

(b) for a place in a unit in Allied 

Health--$9,353. 

Nursing 

$6,561. 

Engineering, Science, Surveying 

$9,353. 

Dentistry, Medicine, Veterinary 

Science, Agriculture 

(a) for a place in a unit in Dentistry, 

Medicine or Veterinary 

Science--$10,951; or 

(b) for a place in a unit in 

Agriculture--$9,353. 

Note: 

Commonwealth Grant Scheme Guidelines made for the purposes of 

section 33-35 and this section deal with the funding clusters in which 

particular units of study are included and whether particular units are 

units in a particular part of a funding cluster. 

5  At the end of section 93-10 

Add: 

Maximum student contribution amount for places in enabling 

courses for 2018 

 

(3)  The maximum student contribution amount for a place in a unit 

of study that is part of an 

*

enabling course for 2018 is $3,271. 

10 

Costs of higher education  Schedule 1 

Amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Higher Education Support Legislation Amendment (A More 

Sustainable, Responsive and Transparent Higher Education System) 

Bill 2017 

7 

 

Maximum student contribution amount for a place for 2019 and 

later years 

 

(4)  The maximum student contribution amount for a place in a unit 

of study (except a unit of study that is part of an 

*

enabling course) 

for 2019, 2020 and 2021 is worked out using the following 

formula: 

The *relevant maximum student contribution amount

for a place in the unit for the previous year

1.01824

as indexed under Part 5-6

 

 

(5)  The maximum student contribution amount for a place in a unit 

of study: 

 

(a)  except if paragraph (b) applies--for 2022 and later years; or 

10 

 

(b)  if the unit of study is part of an 

*

enabling course--for 2019 

11 

and later years; 

12 

is the 

*

relevant maximum student contribution amount for a place 

13 

in the unit for the previous year as indexed under Part 5-6. 

14 

 

(6)  The relevant maximum student contribution amount for a place 

15 

in a unit of study for a year is: 

16 

 

(a)  except if paragraph (b) applies--the 

*

maximum student 

17 

contribution amount for a place for the year in relation to the 

18 

*

funding cluster in which the unit is included; or 

19 

 

(b)  if the unit of study is part of an 

*

enabling course--the 

20 

maximum student contribution amount for a place for the 

21 

year for units of study that are part of enabling courses. 

22 

6  Subsection 198-5(1) (table item 3) 

23 

Repeal the item, substitute: 

24 

 

25 

*

Relevant maximum student contribution 

amounts for places 

Subsections 93-10(4) and 

(5) 

7  Subsection 198-5(2) 

26 

Omit "the section", substitute "the provision". 

27 

Schedule 1  Costs of higher education 

Part 1  Amendments 

 

 

8 

Higher Education Support Legislation Amendment (A More 

Sustainable, Responsive and Transparent Higher Education System) 

Bill 2017 

No.      , 2017 

 

8  Subclause 1(1) of Schedule 1 (definition of Commonwealth 

contribution amount

Repeal the definition, substitute: 

Commonwealth contribution amount means: 

 

(a)  for 2018, 2019 and 2020--the amount specified in the table 

in subitem 12(2) of Schedule 1 to the Higher Education 

Support Legislation Amendment (A More Sustainable, 

Responsive and Transparent Higher Education System) Act 

2017; or 

 

(b)  for 2021 and later years--an amount specified in 

10 

section 33-10. 

11 

9  Subclause 1(1) of Schedule 1 (definition of maximum 

12 

student contribution amount for a place

13 

Omit "subsection 93-10(1)", substitute "section 93-10". 

14 

10  Subclause 1(1) of Schedule 1 

15 

Insert: 

16 

relevant maximum student contribution amount for a place has 

17 

the meaning given by subsection 93-10(6). 

18 

Costs of higher education  Schedule 1 

Application and transitional provisions  Part 2 

 

 

No.      , 2017 

Higher Education Support Legislation Amendment (A More 

Sustainable, Responsive and Transparent Higher Education System) 

Bill 2017 

9 

 

Part 2--Application and transitional provisions 

11  Medical, dental and veterinary science loading 

The amendments of sections 30-25 and 33-1 of the Higher Education 

Support Act 2003 made by Part 1 of this Schedule apply in relation to 

the following: 

 

(a)  grants payable in respect of 2018 and later years; 

 

(b)  funding agreements made in relation to 2018 and later years. 

12  Commonwealth contribution amounts 

(1) 

The amendments of section 33-10 of the Higher Education Support Act 

2003 made by this Schedule apply in relation to any unit of study with a 

10 

census date that is on or after 1 January 2021 (whether the unit of study 

11 

is part of a course commenced before or after that day). 

12 

(2) 

The Commonwealth contribution amount, for a place in a funding 

13 

cluster for 2018, 2019 and 2020, is: 

14 

 

15 

Commonwealth contribution amount 

Item 

Funding cluster 

Commonwealth 

contribution amount 

Law, Accounting, Administration, 

Economics, Commerce 

(a) for 2018--$1,741; or 

(b) for 2019--$1,365; or 

(c) for 2020--$1,164 

Humanities 

(a) for 2018--$5,604; or 

(b) for 2019--$5,316; or 

(c) for 2020--$5,196 

Mathematics, Statistics, 

Behavioural Science, Social 

Studies, Computing, Built 

Environment, Other Health 

(a) for 2018--$10,030; or 

(b) for 2019--$9,635; or 

(c) for 2020--$9,490 

Education 

(a) for 2018--$10,492; or 

(b) for 2019--$10,136; or 

(c) for 2020--$10,017 

Schedule 1  Costs of higher education 

Part 2  Application and transitional provisions 

 

 

10 

Higher Education Support Legislation Amendment (A More 

Sustainable, Responsive and Transparent Higher Education System) 

Bill 2017 

No.      , 2017 

 

Commonwealth contribution amount 

Item 

Funding cluster 

Commonwealth 

contribution amount 

Clinical Psychology, Allied 

Health, Foreign Languages, 

Visual and Performing Arts 

(a) for 2018--$12,418; or 

(b) for 2019--$12,015; or 

(c) for 2020--$11,885 

Nursing 

(a) for 2018--$13,911; or 

(b) for 2019--$13,508; or 

(c) for 2020--$13,390 

Engineering, Science, Surveying 

(a) for 2018--$17,682; or 

(b) for 2019--$17,136; or 

(c) for 2020--$16,966 

Dentistry, Medicine, Veterinary 

Science, Agriculture 

(a) for 2018--$22,486; or 

(b) for 2019--$21,835; or 

(c) for 2020--$21,645 

(3) 

A Commonwealth contribution amount under this item, for a place in a 

funding cluster for 2019 and 2020, is indexed under Part 5-6 of the 

Higher Education Support Act 2003 as if that Commonwealth 

contribution amount were an amount referred to in the table in 

section 198-5 of that Act. 

Note 1:  The amounts specified for 2018 in the table in subitem (2) are not indexed. 

Note 2:  The amount specified for 2020 is indexed under Part 5-6 of the Higher Education 

Support Act 2003 in 2019 and 2020. 

(4) 

Despite section 198-5 of the Higher Education Support Act 2003

Part 5-6 of that Act does not apply in relation to section 33-10 of that 

10 

Act (as inserted by this Schedule) for the 2018 calendar year. 

11 

Note: 

The amounts specified in the table in section 33-10 are indexed in 2019 and later 

12 

calendar years. 

13 

13  Maximum student contribution amounts for places 

14 

(1) 

The amendments of section 93-10 of the Higher Education Support Act 

15 

2003 made by this Schedule apply in relation to any unit of study with a 

16 

census date that is on or after 1 January 2018 (whether the unit of study 

17 

is part of a course commenced before or after that day). 

18 

Costs of higher education  Schedule 1 

Application and transitional provisions  Part 2 

 

 

No.      , 2017 

Higher Education Support Legislation Amendment (A More 

Sustainable, Responsive and Transparent Higher Education System) 

Bill 2017 

11 

 

(2) 

The amendments of section 93-10 of the Higher Education Support Act 

2003 made by this Schedule apply despite item 3 of Schedule 5 to the 

Higher Education Support Amendment (2009 Budget Measures) Act 

2009

14  Indexation 

The amendments of section 198-5 of the Higher Education Support Act 

2003 made by this Schedule apply in relation to the 2019 calendar year 

and later calendar years. 

Schedule 2  Commonwealth Grant Scheme 

Part 1  Enabling and sub-bachelor courses and work experience in industry 

 

 

12 

Higher Education Support Legislation Amendment (A More 

Sustainable, Responsive and Transparent Higher Education System) 

Bill 2017 

No.      , 2017 

 

Schedule 2--Commonwealth Grant Scheme 

Part 1--Enabling and sub-bachelor courses and 

work experience in industry 

Higher Education Support Act 2003 

1  Paragraphs 30-25(3)(ca) and (da) 

Repeal the paragraphs. 

2  Subparagraph 33-1(1)(b)(iii) 

Repeal the subparagraph. 

3  Subsection 33-30(1) (method statement, step 1) 

Omit "a unit of study that wholly consists of 

*

work experience in 

10 

industry", substitute "any unit that is an 

*

ineligible work experience unit 

11 

for a student". 

12 

4  After subsection 36-10(4) 

13 

Insert: 

14 

Persons enrolled in approved sub-bachelor courses who have 

15 

previously obtained certain higher education awards 

16 

 

(4A)  A higher education provider must not advise a person that he or she 

17 

is a 

*

Commonwealth supported student in relation to a unit of study 

18 

that is part of an 

*

approved sub-bachelor course if the person has 

19 

previously obtained a 

*

higher education award (except if the award 

20 

was obtained by completing an 

*

enabling course). 

21 

5  Before subsection 36-15(1A) 

22 

Insert: 

23 

Overseas courses 

24 

6  After subsection 36-15(1A) 

25 

Insert: 

26 

Commonwealth Grant Scheme  Schedule 2 

Enabling and sub-bachelor courses and work experience in industry  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Higher Education Support Legislation Amendment (A More 

Sustainable, Responsive and Transparent Higher Education System) 

Bill 2017 

13 

 

Sub-bachelor courses 

 

(1B)  A higher education provider must not advise a person that the 

person is a 

*

Commonwealth supported student in relation to a unit 

of study that is part of a 

*

sub-bachelor course unless the course is 

an 

*

approved sub-bachelor course. 

Note: 

Generally, a person must not have previously obtained a higher 

education award (see subsection 36-10(4A)). 

Other courses 

7  Subsection 93-5(3) 

Repeal the subsection. 

10 

8  Paragraph 238-10(1)(a) 

11 

Omit "Chapter, Part or section", substitute "provision (or a definition in 

12 

Schedule 1 required for the purposes of the provision)". 

13 

9  Paragraph 238-10(1)(b) 

14 

Omit "Chapter, Part or section", substitute "provision". 

15 

10  Subsection 238-10(1) (table, heading to column headed 

16 

"Chapter/Part/section") 

17 

Repeal the heading, substitute: 

18 

 

Provision 

19 

11  Subsection 238-10(1) (table item 1) 

20 

After "section 19-37;", insert "section 33-30;". 

21 

12  Subclause 1(1) of Schedule 1 

22 

Insert: 

23 

approved sub-bachelor course means a 

*

sub-bachelor course that: 

24 

 

(a)  meets the requirements specified in the Commonwealth 

25 

Grant Scheme Guidelines for the purposes of this paragraph; 

26 

and 

27 

 

(b)  is determined by the Minister, by legislative instrument, for 

28 

the purposes of this paragraph. 

29 

Schedule 2  Commonwealth Grant Scheme 

Part 1  Enabling and sub-bachelor courses and work experience in industry 

 

 

14 

Higher Education Support Legislation Amendment (A More 

Sustainable, Responsive and Transparent Higher Education System) 

Bill 2017 

No.      , 2017 

 

13  Subclause 1(1) of Schedule 1 (definition of enabling 

course

Repeal the definition, substitute: 

enabling course means a course of instruction that: 

 

(a)  is intended only to develop skills and knowledge needed to 

gain entry into, or succeed in, a student's first 

*

undergraduate 

course of study; and 

 

(b)  is not a secondary school qualification; and 

 

(c)  has not been determined by the Minister, by legislative 

instrument, as not being an enabling course for the purposes 

10 

of this paragraph. 

11 

14   Subclause 1(1) of Schedule 1 

12 

Insert: 

13 

ineligible work experience unit for a student means a unit of study 

14 

that the student is enrolled in that meets the following conditions: 

15 

 

(a)  the unit wholly consists of 

*

work experience in industry; 

16 

 

(b)  either: 

17 

 

(i)  the student is exempt from paying his or her 

*

student 

18 

contribution amount in relation to the unit; or 

19 

 

(ii)  the unit does not meet the requirements specified by the 

20 

Administration Guidelines for the purposes of this 

21 

subparagraph. 

22 

sub-bachelor course means a 

*

course of study (except a 

*

VET 

23 

course of study) that leads to an award of diploma, advanced 

24 

diploma or associate degree. 

25 

Commonwealth Grant Scheme  Schedule 2 

Amendments generally applying from 1 January 2019  Part 2 

 

 

No.      , 2017 

Higher Education Support Legislation Amendment (A More 

Sustainable, Responsive and Transparent Higher Education System) 

Bill 2017 

15 

 

Part 2--Amendments generally applying from 

1 January 2019 

Higher Education Support Act 2003 

15  Subsection 5-1(2) (after table item 3) 

Insert: 

 

3A 

Part 2-2 (Commonwealth 

Grant Scheme) 

Applies to the 

*

Australian branch of the 

provider and to students undertaking or 

proposing to undertake units of study at that 

branch. 

3B 

Part 3-2 (HECS-HELP 

assistance) 

Applies to the 

*

Australian branch of the 

provider and to students undertaking or 

proposing to undertake units of study at that 

branch. 

16  Paragraphs 5-1(4)(a) and (e) 

Repeal the paragraphs. 

17  At the end of section 19-35 

Add: 

10 

 

(6)  Without limiting this section, a higher education provider must not 

11 

take into account the fact that a person has been allocated a 

12 

*

scholarship place in relation to a 

*

course of study in making 

13 

decisions about the selection, from among the persons who seek to 

14 

enrol with the provider in the course, of persons to enrol. 

15 

18  Section 27-1 (note) 

16 

Repeal the note. 

17 

19  Section 30-1 

18 

Repeal the section, substitute: 

19 

Schedule 2  Commonwealth Grant Scheme 

Part 2  Amendments generally applying from 1 January 2019 

 

 

16 

Higher Education Support Legislation Amendment (A More 

Sustainable, Responsive and Transparent Higher Education System) 

Bill 2017 

No.      , 2017 

 

30-1  Eligibility for grants 

 

(1)  A grant under this Part is payable, as a benefit to students, to a 

higher education provider, in respect of a year, if the provider has 

entered into a funding agreement with the Commonwealth under 

section 30-25 in respect of a period that is or includes that year. 

 

(2)  However, a grant that is payable to a higher education provider that 

is not a 

*

Table A provider is payable only to the extent that the 

grant relates only to one or more of the following: 

 

(a) 

*

national priorities; 

 

(b) 

*

enabling courses; 

10 

 

(c) 

*

non-medical non-research postgraduate courses. 

11 

20  Paragraph 30-10(1)(b) 

12 

Repeal the paragraph, substitute: 

13 

 

(b)  any other higher education provider. 

14 

21  Subsection 30-10(2) 

15 

Repeal the subsection, substitute: 

16 

Allocation requirements 

17 

 

(2)  The allocation must, for each 

*

funding cluster, specify the 

18 

distribution of those places between: 

19 

 

(a) 

*

courses of study in medicine; and 

20 

 

(b) 

*

enabling courses; and 

21 

 

(c)  courses of study specified by the Minister under 

22 

subsection 30-12(2); and 

23 

 

(d)  if the provider is not a 

*

Table A provider: 

24 

 

(i) 

*

non-medical bachelor courses; and 

25 

 

(ii) 

*

approved sub-bachelor courses. 

26 

22  After subsection 30-10(4) 

27 

Insert: 

28 

Commonwealth Grant Scheme  Schedule 2 

Amendments generally applying from 1 January 2019  Part 2 

 

 

No.      , 2017 

Higher Education Support Legislation Amendment (A More 

Sustainable, Responsive and Transparent Higher Education System) 

Bill 2017 

17 

 

 

(4A)  However, subsection (4) does not apply to the extent that the 

allocation is in respect of 

*

enabling courses or 

*

non-medical 

non-research postgraduate courses. 

Allocation not legislative instrument 

23  Paragraph 30-12(1)(a) 

Repeal the paragraph. 

24  After paragraph 30-12(1)(b) 

Insert: 

 

(ba) 

*

enabling courses; 

25  Subsection 30-25(1) 

10 

Omit "each year in a period of 3 years (the grant years)", substitute 

11 

"one or more years (the grant years) if the Minister has allocated, or 

12 

intends to allocate, Commonwealth supported places to the provider". 

13 

26  After subsection 30-25(1) 

14 

Insert: 

15 

 

(1AA)  The Minister may, on behalf of the Commonwealth, enter into a 

16 

funding agreement with a higher education provider relating to 

17 

grants under this Part in respect of one or more years (the grant 

18 

years) if: 

19 

 

(a)  one or more 

*

Commonwealth supported students are enrolled 

20 

with the higher education provider under subsection 36-30(6) 

21 

(scholarship places) in relation to a unit of study; and 

22 

 

(b)  the Minister has not allocated, and does not intend to 

23 

allocate, Commonwealth supported places to the provider. 

24 

27  Subsection 30-25(1A) 

25 

Omit "the agreement", substitute "an agreement under subsection (1) or 

26 

(1AA)". 

27 

28  Subparagraph 30-25(3)(a)(ii) 

28 

Repeal the subparagraph. 

29 

Schedule 2  Commonwealth Grant Scheme 

Part 2  Amendments generally applying from 1 January 2019 

 

 

18 

Higher Education Support Legislation Amendment (A More 

Sustainable, Responsive and Transparent Higher Education System) 

Bill 2017 

No.      , 2017 

 

29  Section 30-27 

Repeal the section, substitute: 

30-27  Funding agreement may specify maximum unadjusted grant 

amounts 

 

(1)  A funding agreement may specify a maximum unadjusted grant 

amount payable to a higher education provider for a grant year for: 

 

(a) 

*

courses of study in medicine; and 

 

(b) 

*

enabling courses; and 

 

(c)  courses of study specified by the Minister under 

subsection 30-12(2); and 

10 

 

(d)  for a 

*

Table A provider--

*

non-designated courses of study 

11 

(except 

*

non-medical non-research postgraduate courses); 

12 

and 

13 

 

(e)  for a provider that is not a Table A provider: 

14 

 

(i) 

*

non-medical bachelor courses; and 

15 

 

(ii) 

*

approved sub-bachelor courses. 

16 

Maximum unadjusted grant amounts generally 

17 

 

(2)  The 

*

maximum unadjusted grant amount for a higher education 

18 

provider for a kind of course (except 

*

non-designated courses of 

19 

study) for a grant year must not be less than the amount worked out 

20 

for the provider under subsections 33-5(3) and (4) for that kind of 

21 

course for the grant year. 

22 

Table A providers--maximum unadjusted grant amounts for 

23 

non-designated courses of study 

24 

 

(3)  The 

*

maximum unadjusted grant amount for a 

*

Table A provider 

25 

for 

*

non-designated courses of study must not be less than: 

26 

 

(a)  if a maximum unadjusted grant amount was specified in the 

27 

provider's funding agreement for the preceding year for 

28 

non-designated courses of study--the amount that was so 

29 

specified; or 

30 

 

(b)  if a maximum unadjusted grant amount was not specified in 

31 

the provider's funding agreement for the preceding year for 

32 

Commonwealth Grant Scheme  Schedule 2 

Amendments generally applying from 1 January 2019  Part 2 

 

 

No.      , 2017 

Higher Education Support Legislation Amendment (A More 

Sustainable, Responsive and Transparent Higher Education System) 

Bill 2017 

19 

 

non-designated courses of study--the amount worked out for 

the provider under subsections 33-5(3) and (4) for that kind 

of course for the preceding year. 

30  Paragraph 33-1(1)(a) 

Omit "

*

basic grant amount", substitute "

*

adjusted grant amount". 

31  Subdivision 33-B (heading) 

Repeal the heading, substitute: 

Subdivision 33-B--Unadjusted and adjusted grant amounts 

32  Section 33-5 

Repeal the section, substitute: 

10 

33-5  Unadjusted grant amounts 

11 

 

(1)  This section sets out how to work out the unadjusted grant 

12 

amount for a higher education provider for a year. 

13 

Unadjusted grant amounts 

14 

 

(2)  The 

*

unadjusted grant amount for a year is the sum of each of the 

15 

amounts (the course amount), worked out in accordance with this 

16 

section, for a course of the following kind: 

17 

 

(a)  a 

*

course of study in medicine; 

18 

 

(b)  an 

*

enabling course; 

19 

 

(c)  a course of study specified by the Minister under 

20 

subsection 30-12(2); 

21 

 

(d)  a 

*

non-medical non-research postgraduate course; 

22 

 

(e)  for a 

*

Table A provider--a 

*

non-designated course of study 

23 

(except a 

*

non-medical non-research postgraduate course); 

24 

 

(f)  for a provider that is not a 

*

Table A provider: 

25 

 

(i)  a 

*

non-medical bachelor course; and 

26 

 

(ii)  an 

*

approved sub-bachelor course. 

27 

 

(3)  The course amount for a course of a kind referred to in 

28 

subsection (2) is (subject to subsection (5)) the sum of the amounts 

29 

Schedule 2  Commonwealth Grant Scheme 

Part 2  Amendments generally applying from 1 January 2019 

 

 

20 

Higher Education Support Legislation Amendment (A More 

Sustainable, Responsive and Transparent Higher Education System) 

Bill 2017 

No.      , 2017 

 

worked out, for each 

*

funding cluster in which the provider has 

provided places in a course of that kind, by multiplying: 

 

(a)  the 

*

number of Commonwealth supported places referred to 

in subsection (4); by 

 

(b)  the 

*

Commonwealth contribution amount for a place in a 

course of that kind in that funding cluster. 

 

(4)  For the purposes of paragraph (3)(a), the 

*

number of 

Commonwealth supported places is: 

 

(a)  for a 

*

non-medical non-research postgraduate course, a 

*

non-designated course of study or a 

*

course of study for 

10 

which a 

*

maximum unadjusted grant amount is specified in 

11 

the provider's funding agreement--the number of 

12 

*

Commonwealth supported places provided by the provider 

13 

in a course of that kind in that 

*

funding cluster; or 

14 

 

(b)  otherwise--the lesser of: 

15 

 

(i)  the number of such places provided by the provider in a 

16 

course of that kind in that funding cluster; or 

17 

 

(ii)  the number of such places allocated to courses of that 

18 

kind in that funding cluster. 

19 

Course amount not to exceed maximum unadjusted grant amount 

20 

 

(5)  Despite subsection (3), if: 

21 

 

(a)  a 

*

maximum unadjusted grant amount is specified in the 

22 

provider's funding agreement for a course of that kind for the 

23 

year; and 

24 

 

(b)  the course amount worked out under subsection (3) for a 

25 

course of that kind for the year is more than that specified 

26 

maximum amount; 

27 

the course amount for a course of that kind for the year is instead 

28 

that specified maximum amount. 

29 

33-7  Adjusted grant amounts 

30 

 

(1)  The Commonwealth Grant Scheme Guidelines may determine a 

31 

method for adjusting an 

*

unadjusted grant amount for a higher 

32 

education provider for a year to reflect the performance of the 

33 

provider, against criteria specified by those Guidelines. 

34 

Commonwealth Grant Scheme  Schedule 2 

Amendments generally applying from 1 January 2019  Part 2 

 

 

No.      , 2017 

Higher Education Support Legislation Amendment (A More 

Sustainable, Responsive and Transparent Higher Education System) 

Bill 2017 

21 

 

 

(2)  The amount worked out for the provider for the year in accordance 

with the method is the adjusted grant amount for the provider for 

the year. 

 

(3)  The adjusted grant amount for the provider for the year may be: 

 

(a)  more than, or equal to, the 

*

unadjusted grant amount for the 

provider for the year; or 

 

(b)  less than that unadjusted grant amount, but must not be less 

than 92.5% of that unadjusted grant amount. 

33  Subsection 33-30(3) (table item 2) 

Repeal the item, substitute: 

10 

 

11 

2A 

*

courses of study in medicine 

in a funding cluster 

units provided by the provider in the 

funding cluster in courses of study in 

medicine. 

2B 

*

enabling courses in a funding 

cluster 

units provided by the provider in the 

funding cluster in enabling courses. 

2C 

courses of study specified by 

the Minister under 

subsection 30-12(2) 

units provided by the provider in the 

funding cluster in specified courses. 

2D 

*

non-medical non-research 

postgraduate courses 

units provided by the provider in the 

funding cluster in non-medical 

non-research postgraduate courses. 

2E 

*

non-medical bachelor courses  units provided by the provider in the 

funding cluster in non-medical bachelor 

courses. 

2F 

*

approved sub-bachelor 

courses 

units provided by the provider in the 

funding cluster in approved sub-bachelor 

courses. 

34  Section 33-37 

12 

Omit "

*

basic grant amount" (wherever occurring), substitute "

*

adjusted 

13 

grant amount". 

14 

35  Subsection 36-10(5) 

15 

After "unit of study", insert "(except a unit of study that is part of an 

16 

*

enabling course or a 

*

non-medical non-research postgraduate course)". 

17 

Schedule 2  Commonwealth Grant Scheme 

Part 2  Amendments generally applying from 1 January 2019 

 

 

22 

Higher Education Support Legislation Amendment (A More 

Sustainable, Responsive and Transparent Higher Education System) 

Bill 2017 

No.      , 2017 

 

36  After subsection 36-10(6) 

Insert: 

Former holders of scholarship places 

 

(6A)  A higher education provider must not advise a person that he or she 

is a 

*

Commonwealth supported student in relation to a unit of study 

that is part of a 

*

course of study if: 

 

(a)  the person was a Commonwealth supported student under 

subsection 36-30(6) in relation to another unit of study that is 

part of the course because the person had been allocated a 

*

scholarship place in relation to the course; and 

10 

 

(b)  the person has been given a notice under subsection 36-27(3) 

11 

that the person is no longer to be a Commonwealth supported 

12 

student as a result of the scholarship place in relation to any 

13 

units of study that are part of the course. 

14 

37  After section 36-25 

15 

Insert: 

16 

36-27  Persons advised that they have been allocated a scholarship 

17 

place for a non-medical non-research postgraduate course 

18 

 

(1)  The Minister must advise, in writing, an individual that he or she 

19 

has been allocated a 

*

scholarship place in relation to a 

*

course of 

20 

study if: 

21 

 

(a)  the course is a 

*

non-medical non-research postgraduate 

22 

course; and 

23 

 

(b)  the individual meets the requirements specified by the 

24 

Commonwealth Grant Scheme Guidelines for the scholarship 

25 

place. 

26 

 

(2)  The Minister may, in the notice given to the individual under 

27 

subsection (1), impose conditions in relation to a 

*

scholarship place 

28 

allocated to the individual. 

29 

 

(3)  A higher education provider must give a notice in writing advising 

30 

an individual that he or she is no longer to be a 

*

Commonwealth 

31 

Commonwealth Grant Scheme  Schedule 2 

Amendments generally applying from 1 January 2019  Part 2 

 

 

No.      , 2017 

Higher Education Support Legislation Amendment (A More 

Sustainable, Responsive and Transparent Higher Education System) 

Bill 2017 

23 

 

supported student as a result of the 

*

scholarship place in relation to 

any units of study in a course of study if: 

 

(a)  the provider provides the course to the individual; and 

 

(b)  either: 

 

(i)  the individual fails to meet the ongoing requirements 

determined by the Commonwealth Grant Scheme 

Guidelines for the purposes of this subparagraph; or 

 

(ii)  the individual fails to meet a condition specified in the 

notice given under subsection (1) to the individual. 

 

(4)  Without limiting this section, the Commonwealth Grant Scheme 

10 

Guidelines may provide for, or in relation to, a scheme (the 

11 

scholarship places scheme) for providing 

*

scholarship places for 

12 

the purposes of this Act, including by providing for, or in relation 

13 

to, the following: 

14 

 

(a)  the person or body that is to administer the scholarship places 

15 

scheme; 

16 

 

(b)  the 

*

non-medical non-research postgraduate courses in 

17 

relation to which scholarship places are to be allocated to 

18 

individuals; 

19 

 

(c)  the number of scholarship places available to be allocated to 

20 

individuals, or the method for determining the number of 

21 

places available to be so allocated; 

22 

 

(d)  the process for allocating scholarship places to individuals; 

23 

 

(e)  the criteria and method used to allocate scholarship places to 

24 

individuals; 

25 

 

(f)  fees charged in relation to applying for a scholarship place 

26 

under the scholarship places scheme; 

27 

 

(g)  the process for higher education providers to opt out of the 

28 

scholarship places scheme; 

29 

 

(h)  matters of a transitional nature (including prescribing any 

30 

saving or application provisions) relating to the scholarship 

31 

places scheme. 

32 

Note 1: 

The powers under this section and the scholarship places scheme can 

33 

be delegated to the person or body administering the scheme, or an 

34 

authorised officer of such a person or body (see 

35 

subsection 238-5(1A)). 

36 

Schedule 2  Commonwealth Grant Scheme 

Part 2  Amendments generally applying from 1 January 2019 

 

 

24 

Higher Education Support Legislation Amendment (A More 

Sustainable, Responsive and Transparent Higher Education System) 

Bill 2017 

No.      , 2017 

 

Note 2: 

For specification by class, see subsection 13(3) of the Legislation Act 

2003. 

38  Subsection 36-30(3) 

After "unit of study", insert "(except a unit of study that is part of an 

*

enabling course or a 

*

non-medical non-research postgraduate course)". 

39  At the end of section 36-30 

Add: 

Scholarship places 

 

(6)  If: 

 

(a)  a person is to be enrolled with a higher education provider in 

10 

a unit of study; and 

11 

 

(b)  the person has been advised under section 36-27 that the 

12 

person has been allocated a 

*

scholarship place in relation to a 

13 

*

course of study of which the unit forms a part; and 

14 

 

(c)  the higher education provider is not prohibited, under 

15 

section 36-10 or 36-15, or both, from advising the person that 

16 

he or she is a 

*

Commonwealth supported student; and 

17 

 

(d)  the person has not been given a notice under 

18 

subsection 36-27(3) that the person is no longer to be a 

19 

Commonwealth supported student as a result of the 

20 

scholarship place in relation to any units of study that are part 

21 

of the course; and 

22 

 

(e)  a notice is not in force under Commonwealth Grant Scheme 

23 

Guidelines made for the purposes of paragraph 36-27(4)(g) 

24 

stating that the higher education provider has opted out of the 

25 

scholarship places scheme; and 

26 

 

(f)  if the enrolment is subject to conditions specified in a notice 

27 

given under subsection 36-27(1) to the person--enrolling the 

28 

person in the unit does not breach any of those conditions; 

29 

the provider must enrol the person in the unit as a Commonwealth 

30 

supported student. 

31 

40  Paragraph 46-13(c) 

32 

Repeal the paragraph, substitute: 

33 

Commonwealth Grant Scheme  Schedule 2 

Amendments generally applying from 1 January 2019  Part 2 

 

 

No.      , 2017 

Higher Education Support Legislation Amendment (A More 

Sustainable, Responsive and Transparent Higher Education System) 

Bill 2017 

25 

 

 

(c)  a student of a 

*

Table A provider or any other higher 

education provider satisfies those eligibility requirements; 

and 

41  Subsection 46-15(1) 

Omit "higher education providers to which subparagraph 30-1(1)(b)(i) 

applies", substitute "any other higher education providers". 

42  After subsection 238-5(1) 

Insert: 

 

(1A)  Without limiting subsection (1), the Minister may, by writing, 

delegate to: 

10 

 

(a)  a person or body; or 

11 

 

(b)  an authorised officer of a person or body; 

12 

that is specified for the purposes of paragraph 36-27(4)(a), all or 

13 

any of the powers under this Act, or the Commonwealth Grant 

14 

Scheme Guidelines, in relation to the 

*

scholarship places scheme. 

15 

43  Subclause 1(1) of Schedule 1 

16 

Insert: 

17 

adjusted grant amount has the meaning given by 

18 

subsection 33-7(2). 

19 

44  Subclause 1(1) of Schedule 1 

20 

Repeal the following definitions: 

21 

 

(a)  the definition of basic grant amount

22 

 

(b)  the definition of maximum basic grant amount

23 

45  Subclause 1(1) of Schedule 1 

24 

Insert: 

25 

maximum unadjusted grant amount has the meaning given by 

26 

subsection 30-27(1). 

27 

Schedule 2  Commonwealth Grant Scheme 

Part 2  Amendments generally applying from 1 January 2019 

 

 

26 

Higher Education Support Legislation Amendment (A More 

Sustainable, Responsive and Transparent Higher Education System) 

Bill 2017 

No.      , 2017 

 

non-medical bachelor courses means 

*

courses of study leading to 

a bachelor degree (or equivalent), except courses of study in 

medicine. 

non-medical non-research postgraduate course means a 

non-research 

*

postgraduate course of study that is not a 

*

course of 

study in medicine. 

46  Subclause 1(1) of Schedule 1 (definition of postgraduate 

course of study

Repeal the definition, substitute: 

postgraduate course of study means a 

*

course of study that leads 

10 

to one or more of the following 

*

higher education awards: 

11 

 

(a)  a graduate diploma; 

12 

 

(b)  a graduate certificate; 

13 

 

(c)  a master's degree; 

14 

 

(d)  a doctoral degree; 

15 

whether or not it also leads to any other higher education award. 

16 

47  Subclause 1(1) of Schedule 1 

17 

Insert: 

18 

scholarship place: a scholarship place is allocated to a person, in 

19 

relation to a 

*

course of study, if, when the person enrols in a unit of 

20 

study in the course, the person becomes, under 

21 

subsection 36-30(6), a 

*

Commonwealth supported student in 

22 

relation to the unit. 

23 

scholarship places scheme has the meaning given by 

24 

subsection 36-27(4). 

25 

unadjusted grant amount has the meaning given by section 33-5. 

26 

Income Tax Assessment Act 1997 

27 

48  Section 11-15 (table item headed 

"education and training") 

28 

Before: 

29 

 

30 

Commonwealth Grant Scheme  Schedule 2 

Amendments generally applying from 1 January 2019  Part 2 

 

 

No.      , 2017 

Higher Education Support Legislation Amendment (A More 

Sustainable, Responsive and Transparent Higher Education System) 

Bill 2017 

27 

 

Tools for Your Trade payment (under the program 

known as the Australian Apprenticeships 

Incentives Program), recipient of .................................  

 

 

51-10 

insert: 

 

student, grant payable to higher education provider for 

scholarship place of  .....................................................  

51-10 

49  Section 51-10 (at the end of the table) 

Add: 

 

2.10 

a student who has 

been allocated a 

scholarship place 

under the Higher 

Education Support 

Act 2003 in relation 

to a course of study 

the amount of the grant 

payable to the relevant 

higher education provider in 

relation to the scholarship 

place 

none 

Schedule 2  Commonwealth Grant Scheme 

Part 3  Application and transitional provisions 

 

 

28 

Higher Education Support Legislation Amendment (A More 

Sustainable, Responsive and Transparent Higher Education System) 

Bill 2017 

No.      , 2017 

 

Part 3--Application and transitional provisions 

50  Grants, places and funding agreements for enabling and 

designated courses 

The amendments of sections 30-25 and 33-1 of the Higher Education 

Support Act 2003 made by Part 1 of this Schedule apply in relation to 

the following: 

 

(a)  grants payable in respect of 2018 and later years; 

 

(b)  funding agreements made in relation to 2018 and later years. 

51  Work experience in industry and enabling courses 

The amendments of sections 33-30 and 93-5 of, and the definition of 

10 

enabling course in clause 1 of Schedule 1 to, the Higher Education 

11 

Support Act 2003 made by Part 1 of this Schedule apply in relation to 

12 

any unit of study with a census date that is on or after 1 January 2018 

13 

(whether the unit of study is part of a course commenced before or after 

14 

that day). 

15 

52  Sub-bachelor courses 

16 

(1) 

Subsections 36-10(4A) and 36-15(1B) of the Higher Education Support 

17 

Act 2003, as inserted by Part 1 of this Schedule, apply in relation to 

18 

sub-bachelor courses commenced on or after 1 January 2018. 

19 

(2) 

To avoid doubt, for the purposes of determining, after the 

20 

commencement of this item, whether a higher education provider would 

21 

have been prohibited from advising a person who commenced a 

22 

sub-bachelor course before 1 January 2018 that he or she is a 

23 

Commonwealth supported student, disregard subsections 36-10(4A) and 

24 

36-15(1B) of the Higher Education Support Act 2003

25 

53  Grants, places and funding agreements for enabling and 

26 

designated courses 

27 

(1) 

The amendments of sections 30-1 to 33-37 of the Higher Education 

28 

Support Act 2003 made by Part 2 of this Schedule (except the 

29 

amendments of section 30-25 of that Act) apply in relation to the 

30 

following: 

31 

Commonwealth Grant Scheme  Schedule 2 

Application and transitional provisions  Part 3 

 

 

No.      , 2017 

Higher Education Support Legislation Amendment (A More 

Sustainable, Responsive and Transparent Higher Education System) 

Bill 2017 

29 

 

 

(a)  grants payable in respect of 2019 and later years; 

 

(b)  places allocated for 2019 and later years; 

 

(c)  funding agreements made in relation to 2019 and later years. 

(2) 

The amendments of section 30-25 of the Higher Education Support Act 

2003 made by Part 2 of this Schedule apply in relation to funding 

agreements made in relation to 2018 and later years. 

54  Performance funding for 2018 

(1) 

The Higher Education Support Act 2003 applies, in respect of 2018, as 

if the amount of a grant payable under paragraph 33-1(1)(a) of that Act 

in respect of that year were the amount worked out for the purposes of 

10 

that paragraph adjusted, in accordance with the Commonwealth Grant 

11 

Scheme Guidelines, to reflect the performance of the provider, against 

12 

criteria specified by those Guidelines. 

13 

(2) 

The adjusted amount for the provider for 2018 may be: 

14 

 

(a)  more than, or equal to, the amount worked out for the 

15 

purposes of paragraph 33-1(1)(a) of that Act for the provider 

16 

for 2018; or 

17 

 

(b)  less than that amount, but must not be less than 92.5% of that 

18 

amount. 

19 

(3) 

Section 238-10 of the Higher Education Support Act 2003 applies as if 

20 

a reference to this item were included in item 2 of the table in 

21 

subsection 238-10(1) of that Act. 

22 

55  Scholarship places scheme 

23 

(1) 

The amendments of sections 36-10 to 46-15 of the Higher Education 

24 

Support Act 2003 made by Part 2 of this Schedule apply in relation to 

25 

any unit of study with a census date that is on or after 1 January 2019 

26 

(whether the unit of study is part of a course commenced before or after 

27 

that day). 

28 

(2) 

For the purposes of the Higher Education Support Act 2003, an 

29 

individual is taken to have been advised under section 36-27 of that Act 

30 

(as inserted by this Schedule) that the individual has been allocated a 

31 

scholarship place in relation to a non-medical non-research postgraduate 

32 

Schedule 2  Commonwealth Grant Scheme 

Part 3  Application and transitional provisions 

 

 

30 

Higher Education Support Legislation Amendment (A More 

Sustainable, Responsive and Transparent Higher Education System) 

Bill 2017 

No.      , 2017 

 

course if, before 2 May 2017, the individual received an offer of a 

Commonwealth supported place in relation to the course. 

Note: 

The Commonwealth Grant Scheme Guidelines can also provide for matters of a 

transitional nature in relation to the scholarship places scheme under 

paragraph 36-27(4)(h) of the Higher Education Support Act 2003

(3) 

Subitem (2) ceases to apply at the end of 31 December 2020. 

(4) 

A higher education provider must not, under subsection 36-27(3) of the 

Higher Education Support Act 2003, give a notice to an individual who 

is taken to have been allocated a scholarship place under subitem (2). 

(5) 

To avoid doubt, if: 

10 

 

(a)  an individual is advised, before 1 January 2019, that the 

11 

individual is a Commonwealth supported student in relation 

12 

to a unit of study in a non-medical non-research postgraduate 

13 

course; and 

14 

 

(b)  the census date for the unit is on or after 1 January 2019; and 

15 

 

(c)  the individual is not covered by subitem (2); 

16 

the individual is not a Commonwealth supported student in relation to 

17 

the unit unless the individual is enrolled as a Commonwealth supported 

18 

student under subsection 36-30(6) of the Higher Education Support Act 

19 

2003 (as inserted by Part 2 of this Schedule). 

20 

56  Definition of postgraduate course of study 

21 

The amendments of the definition of postgraduate course of study in 

22 

subclause 1(1) of Schedule 1 to the Higher Education Support Act 2003 

23 

made by Part 2 of this Schedule apply in relation to any unit of study 

24 

with a census date on or after 1 January 2019 (whether the unit of study 

25 

is part of a course commenced before or after that day). 

26 

Higher Education Loan Program  Schedule 3 

Amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Higher Education Support Legislation Amendment (A More 

Sustainable, Responsive and Transparent Higher Education System) 

Bill 2017 

31 

 

Schedule 3--Higher Education Loan Program 

Part 1--Amendments 

Higher Education Support Act 2003 

1  Paragraph 36-10(1)(c) 

After "subsections (2)", insert ", (2AA), (2AB)". 

2  Before subsection 36-10(2) 

Insert: 

Australian citizens and current or former permanent humanitarian 

visa holders 

3  Paragraphs 36-10(2)(b) and (c) 

10 

Repeal the paragraphs, substitute: 

11 

 

(b)  a 

*

permanent humanitarian visa holder who will be resident 

12 

within Australia for the duration of the unit; or 

13 

 

(c)  a person in relation to whom both of the following apply: 

14 

 

(i)  when the person commenced the 

*

course of study of 

15 

which the unit is a part, the student was a permanent 

16 

humanitarian visa holder; 

17 

 

(ii)  the person is a 

*

permanent visa holder who will be 

18 

resident in Australia for the duration of the unit. 

19 

4  After subsection 36-10(2) 

20 

Insert: 

21 

Current and former special category visa holders 

22 

 

(2AA)  A person also meets the citizenship or residency requirements for 

23 

the purposes of paragraph (1)(c) if: 

24 

 

(a)  the person is a New Zealand citizen; and 

25 

 

(b)  the person holds a special category visa under the Migration 

26 

Act 1958; and 

27 

Schedule 3  Higher Education Loan Program 

Part 1  Amendments 

 

 

32 

Higher Education Support Legislation Amendment (A More 

Sustainable, Responsive and Transparent Higher Education System) 

Bill 2017 

No.      , 2017 

 

 

(c)  the person first began to be usually resident in Australia as a 

*

dependent child and has not ceased being usually resident in 

Australia since that time; and 

 

(d)  that time was at least 10 years before the day the person 

made the 

*

request for Commonwealth assistance; and 

 

(e)  the person has been in Australia (whether or not 

continuously) for at least 8 years of the 10 year period 

immediately before that day, of which at least 18 months was 

in the most recent 2 year period; and 

 

(f)  the person will be resident in Australia for the duration of the 

10 

unit. 

11 

 

(2AB)  A person also meets the citizenship or residency requirements for 

12 

the purposes of paragraph (1)(c) if: 

13 

 

(a)  when the person commenced the 

*

course of study of which 

14 

the unit is a part, the person met, under subsection (2AA), the 

15 

citizenship or residency requirements; and 

16 

 

(b)  the person is a 

*

permanent visa holder who will be resident in 

17 

Australia for the duration of the unit. 

18 

When a person is resident within Australia 

19 

5  Subsection 36-10(2A) 

20 

Omit "subparagraph (2)(b) or (c)", substitute "this section". 

21 

6  Before subsection 36-10(2B) 

22 

Insert: 

23 

When an Australian citizen does not meet citizenship or residency 

24 

requirements 

25 

7  Subsection 36-10(2B) 

26 

Omit "subsections (2) and (2A), a person", substitute "paragraph (2)(a), 

27 

a person who is an Australian citizen". 

28 

8  Paragraph 90-1(aa) 

29 

After "

*

accredited course", insert "or 

*

enabling course". 

30 

Higher Education Loan Program  Schedule 3 

Amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Higher Education Support Legislation Amendment (A More 

Sustainable, Responsive and Transparent Higher Education System) 

Bill 2017 

33 

 

9  Before subsection 90-5(1) 

Insert: 

Australian citizens and current or former permanent humanitarian 

visa holders 

10  At the end of subsection 90-5(1) 

Add: 

 

; or (c)  a student in relation to whom both of the following apply: 

 

(i)  the student was a permanent humanitarian visa holder 

when the person commenced the course of study of 

which the unit is a part; 

10 

 

(ii)  the student is a 

*

permanent visa holder who will be 

11 

resident in Australia for the duration of the unit. 

12 

11  Subsection 90-5(2) 

13 

Omit "paragraph (1)(b)", substitute "this section". 

14 

12  Subsection 90-5(2A) 

15 

Repeal the subsection, substitute: 

16 

Current and former special category visa holders 

17 

 

(2A)  A student also meets the citizenship or residency requirements 

18 

under this section in relation to a unit of study if: 

19 

 

(a)  the student is a New Zealand citizen; and 

20 

 

(b)  the student holds a special category visa under the Migration 

21 

Act 1958; and 

22 

 

(c)  the student first began to be usually resident in Australia as a 

23 

*

dependent child and has not ceased being usually resident in 

24 

Australia since that time; and 

25 

 

(d)  that time was at least 10 years before the day referred to in 

26 

subsection (2B) (the test day); and 

27 

 

(e)  the student has been in Australia (whether or not 

28 

continuously) for at least 8 years of the 10 year period 

29 

immediately before the test day, of which at least 18 months 

30 

was in the most recent 2 year period; and 

31 

Schedule 3  Higher Education Loan Program 

Part 1  Amendments 

 

 

34 

Higher Education Support Legislation Amendment (A More 

Sustainable, Responsive and Transparent Higher Education System) 

Bill 2017 

No.      , 2017 

 

 

(f)  the student will be resident in Australia for the duration of the 

unit. 

 

(2B)  A student also meets the citizenship or residency requirements 

under this section in relation to a unit of study if: 

 

(a)  when the student commenced the 

*

course of study of which 

the unit is a part, the student met, under subsection (2A), the 

citizenship or residency requirements in relation to the unit; 

and 

 

(b)  the student is a 

*

permanent visa holder who will be resident 

in Australia for the duration of the unit. 

10 

13  Before subsection 90-5(3) 

11 

Insert: 

12 

When an Australian citizen does not meet citizenship or residency 

13 

requirements 

14 

14  Subsection 90-5(3) 

15 

Omit "subsections (1), (2) and (2A), a student", substitute 

16 

"paragraph (1)(a), a student who is an Australian citizen". 

17 

15  Before subsection 104-5(1) 

18 

Insert: 

19 

Australian and New Zealand citizens and certain permanent visa 

20 

holders 

21 

16  After paragraph 104-5(1)(b) 

22 

Insert: 

23 

 

 (ba)  a New Zealand citizen who will be resident in Australia for 

24 

the duration of the unit; or 

25 

 

(bb)  a 

*

permanent visa holder (except if the student is covered by 

26 

paragraph (c)) who will be resident in Australia for the 

27 

duration of the unit; or 

28 

 

 (bc)  a student in relation to whom both of the following apply: 

29 

Higher Education Loan Program  Schedule 3 

Amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Higher Education Support Legislation Amendment (A More 

Sustainable, Responsive and Transparent Higher Education System) 

Bill 2017 

35 

 

 

(i)  the student was a permanent humanitarian visa holder 

when the person commenced the course of which the 

unit is a part; 

 

(ii)  the student is a permanent visa holder who will be 

resident in Australia for the duration of the unit; or 

17  Subsection 104-5(2) 

Omit "paragraph (1)(b) or (c)", substitute "this section". 

18  Subsection 104-5(2A) 

Repeal the subsection, substitute: 

Current and former special category visa holders 

10 

 

(2A)  A student also meets the citizenship or residency requirements 

11 

under this section in relation to a unit of study if: 

12 

 

(a)  the student is a New Zealand citizen; and 

13 

 

(b)  the student holds a special category visa under the Migration 

14 

Act 1958; and 

15 

 

(c)  the student first began to be usually resident in Australia as a 

16 

*

dependent child and has not ceased being usually resident in 

17 

Australia since that time; and 

18 

 

(d)  that time was at least 10 years before the day referred to in 

19 

subsection (2B) (the test day); and 

20 

 

(e)  the student has been in Australia (whether or not 

21 

continuously) for at least 8 years of the 10 year period 

22 

immediately before the test day, of which at least 18 months 

23 

was in the most recent 2 year period; and 

24 

 

(f)  the student will be resident in Australia for the duration of the 

25 

unit. 

26 

 

(2B)  A student also meets the citizenship or residency requirements 

27 

under this section in relation to a unit of study if: 

28 

 

(a)  when the student commenced the 

*

course of study of which 

29 

the unit is a part, the student met, under subsection (2A), the 

30 

citizenship or residency requirements in relation to the unit; 

31 

and 

32 

Schedule 3  Higher Education Loan Program 

Part 1  Amendments 

 

 

36 

Higher Education Support Legislation Amendment (A More 

Sustainable, Responsive and Transparent Higher Education System) 

Bill 2017 

No.      , 2017 

 

 

(b)  the student is a 

*

permanent visa holder who will be resident 

in Australia for the duration of the unit. 

19  Before subsection 104-5(3) 

Insert: 

When an Australian citizen does not meet citizenship or residency 

requirements 

20  Subsections 104-5(3) and (4) 

Omit "subsections (1), (2) and (2A), a student", substitute 

"paragraph (1)(a), a student who is an Australian citizen". 

21  After paragraph 118-5(1)(b) 

10 

Insert: 

11 

 

 (ba)  a student in relation to whom both of the following apply: 

12 

 

(i)  the student was a permanent humanitarian visa holder 

13 

on the day referred to in subsection (3); 

14 

 

(ii)  the student is a 

*

permanent visa holder; or 

15 

22  Paragraph 118-5(1)(c) 

16 

After "subsection (2)", insert "or (2A)". 

17 

23  Subsection 118-5(2) 

18 

Repeal the subsection, substitute: 

19 

Current and former special category visa holders 

20 

 

(2)  This subsection applies to a student if: 

21 

 

(a)  the student is a New Zealand citizen; and 

22 

 

(b)  the student holds a special category visa under the Migration 

23 

Act 1958; and 

24 

 

(c)  the student first began to be usually resident in Australia as a 

25 

*

dependent child and has not ceased being usually resident in 

26 

Australia since that time; and 

27 

 

(d)  that time was at least 10 years before the day referred to in 

28 

subsection (3) (the test day); and 

29 

Higher Education Loan Program  Schedule 3 

Amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Higher Education Support Legislation Amendment (A More 

Sustainable, Responsive and Transparent Higher Education System) 

Bill 2017 

37 

 

 

(e)  the student has been in Australia (whether or not 

continuously) for at least 8 years of the 10 year period 

immediately before the test day, of which at least 18 months 

was in the most recent 2 year period. 

 

(2A)  This subsection applies to a student if: 

 

(a)  on the day referred to in subsection (3), the student met, 

under subsection (2), the citizenship or residency 

requirements; and 

 

(b)  the student is a 

*

permanent visa holder. 

24  Subsection 118-5(3) 

10 

Omit "subsection (2)", substitute "this section". 

11 

25  Before subsection 126-5(1) 

12 

Insert: 

13 

Australian and New Zealand citizens and permanent visa holders 

14 

26  At the end of subsection 126-5(1) 

15 

Add: 

16 

 

; or (c)  a New Zealand citizen resident in Australia; or 

17 

 

(d)  a 

*

permanent visa holder resident in Australia; or 

18 

 

 (e)  a student in relation to whom both of the following apply: 

19 

 

(i)  the student was a permanent humanitarian visa holder 

20 

on the day referred to in subsection (1B); 

21 

 

(ii)  the student is a permanent visa holder resident in 

22 

Australia. 

23 

27  Subsection 126-5(1A) 

24 

Repeal the subsection, substitute: 

25 

Special category visa holders 

26 

 

(1A)  A student also meets the citizenship or residency requirements 

27 

under this section in relation to a 

*

student services and amenities 

28 

fee imposed on the student by a higher education provider if: 

29 

 

(a)  the student is a New Zealand citizen; and 

30 

Schedule 3  Higher Education Loan Program 

Part 1  Amendments 

 

 

38 

Higher Education Support Legislation Amendment (A More 

Sustainable, Responsive and Transparent Higher Education System) 

Bill 2017 

No.      , 2017 

 

 

(b)  the student holds a special category visa under the Migration 

Act 1958; and 

 

(c)  the student first began to be usually resident in Australia as a 

*

dependent child and has not ceased being usually resident in 

Australia since that time; and 

 

(d)  that time was at least 10 years before the day referred to in 

subsection (1B) (the test day); and 

 

(e)  the student has been in Australia (whether or not 

continuously) for at least 8 years of the 10 year period 

immediately before the test day, of which at least 18 months 

10 

was in the most recent 2 year period; and 

11 

 

(f)  the student is resident in Australia. 

12 

 

(1AB)  A student also meets the citizenship or residency requirements 

13 

under this section in relation to a 

*

student services and amenities 

14 

fee imposed on the student by a higher education provider if: 

15 

 

(a)  on the day referred to in subsection (1B), the student met, 

16 

under subsection (1A), the citizenship or residency 

17 

requirements in relation to the fee; and 

18 

 

(b)  the student is a 

*

permanent visa holder resident in Australia. 

19 

28  Subsection 126-5(1B) 

20 

Omit "subsection (1A)", substitute "this section". 

21 

29  Before subsection 126-5(2) 

22 

Insert: 

23 

When an Australian citizen does not meet citizenship or residency 

24 

requirements 

25 

30  Subsection 126-5(2) 

26 

Omit "subsections (1) and (1A), a student", substitute "paragraph (1)(a), 

27 

a student who is an Australian citizen". 

28 

Higher Education Loan Program  Schedule 3 

Amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Higher Education Support Legislation Amendment (A More 

Sustainable, Responsive and Transparent Higher Education System) 

Bill 2017 

39 

 

VET Student Loans Act 2016 

31  Section 6 (definition of qualifying New Zealand citizen

Omit "subsection 11(2)", substitute "subsections 11(2) and (3)". 

32  At the end of subsection 11(1) 

Add: 

 

; or (d)  a New Zealand citizen who is usually resident in Australia; or 

 

(e)  a holder of a permanent visa (within the meaning of 

subsection 30(1) of the Migration Act 1958) who is usually 

resident in Australia; or 

 

 (f)  a student in relation to whom both of the following apply: 

10 

 

(i)  the student was a holder of a permanent humanitarian 

11 

visa (within the meaning of the Migration Act 1958) on 

12 

the day the Secretary approved a VET student loan to 

13 

the student; 

14 

 

(ii)  the student is the holder of a permanent visa (within the 

15 

meaning of that Act) who is usually resident in 

16 

Australia. 

17 

33  At the end of section 11 

18 

Add: 

19 

 

(3)  A qualifying New Zealand citizen is also a New Zealand citizen 

20 

who: 

21 

 

(a)  on the day the Secretary approved a VET student loan to the 

22 

citizen, he or she was a qualifying New Zealand citizen under 

23 

subsection (2); and 

24 

 

(b)  is the holder of a permanent visa (within the meaning of the 

25 

Migration Act 1958) who is usually resident in Australia. 

26 

Schedule 3  Higher Education Loan Program 

Part 2  Amendments commencing 1 July 2018 

 

 

40 

Higher Education Support Legislation Amendment (A More 

Sustainable, Responsive and Transparent Higher Education System) 

Bill 2017 

No.      , 2017 

 

Part 2--Amendments commencing 1 July 2018 

Higher Education Support Act 2003 

34  Section 140-15 

Repeal the section. 

35  Paragraph 154-10(a) 

Repeal the paragraph, substitute: 

 

(a)  for the 2018-19 income year--$41,999; or 

36  Section 154-20 (table) 

Repeal the table, substitute: 

 

10 

Applicable percentages 

Item 

If the person's repayment income is: 

The percentage 

applicable is: 

More than the 

*

minimum repayment income, but less 

than: 

(a) for the 2018-19 

*

income year--$44,520; or 

(b) for a later income year--that amount indexed under 

section 154-25. 

1% 

Equal to, or more than, the amount under item 1, but less 

than: 

(a) for the 2018-19 

*

income year--$47,191; or 

(b) for a later income year--that amount indexed under 

section 154-25. 

1.5% 

Equal to, or more than, the amount under item 2, but less 

than: 

(a) for the 2018-19 

*

income year--$50,022; or 

(b) for a later income year--that amount indexed under 

section 154-25. 

2% 

Equal to, or more than, the amount under item 3, but less 

than: 

2.5% 

Higher Education Loan Program  Schedule 3 

Amendments commencing 1 July 2018  Part 2 

 

 

No.      , 2017 

Higher Education Support Legislation Amendment (A More 

Sustainable, Responsive and Transparent Higher Education System) 

Bill 2017 

41 

 

Applicable percentages 

Item 

If the person's repayment income is: 

The percentage 

applicable is: 

(a) for the 2018-19 

*

income year--$53,024; or 

(b) for a later income year--that amount indexed under 

section 154-25. 

Equal to, or more than, the amount under item 4, but less 

than: 

(a) for the 2018-19 

*

income year--$56,205; or 

(b) for a later income year--that amount indexed under 

section 154-25. 

3% 

Equal to, or more than, the amount under item 5, but less 

than: 

(a) for the 2018-19 

*

income year--$59,577; or 

(b) for a later income year--that amount indexed under 

section 154-25. 

3.5% 

Equal to, or more than, the amount under item 6, but less 

than: 

(a) for the 2018-19 

*

income year--$63,152; or 

(b) for a later income year--that amount indexed under 

section 154-25. 

4% 

Equal to, or more than, the amount under item 7, but less 

than: 

(a) for the 2018-19 

*

income year--$66,941; or 

(b) for a later income year--that amount indexed under 

section 154-25. 

4.5% 

Equal to, or more than, the amount under item 8, but less 

than: 

(a) for the 2018-19 

*

income year--$70,958; or 

(b) for a later income year--that amount indexed under 

section 154-25. 

5% 

10 

Equal to, or more than, the amount under item 9, but less 

than: 

(a) for the 2018-19 

*

income year--$75,215; or 

(b) for a later income year--that amount indexed under 

section 154-25. 

5.5% 

Schedule 3  Higher Education Loan Program 

Part 2  Amendments commencing 1 July 2018 

 

 

42 

Higher Education Support Legislation Amendment (A More 

Sustainable, Responsive and Transparent Higher Education System) 

Bill 2017 

No.      , 2017 

 

Applicable percentages 

Item 

If the person's repayment income is: 

The percentage 

applicable is: 

11 

Equal to, or more than, the amount under item 10, but 

less than: 

(a) for the 2018-19 

*

income year--$79,728; or 

(b) for a later income year--that amount indexed under 

section 154-25. 

6% 

12 

Equal to, or more than, the amount under item 11, but 

less than: 

(a) for the 2018-19 

*

income year--$84,512; or 

(b) for a later income year--that amount indexed under 

section 154-25. 

6.5% 

13 

Equal to, or more than, the amount under item 12, but 

less than: 

(a) for the 2018-19 

*

income year--$89,582; or 

(b) for a later income year--that amount indexed under 

section 154-25. 

7% 

14 

Equal to, or more than, the amount under item 13, but 

less than: 

(a) for the 2018-19 

*

income year--$94,957; or 

(b) for a later income year--that amount indexed under 

section 154-25. 

7.5% 

15 

Equal to, or more than, the amount under item 14, but 

less than: 

(a) for the 2018-19 

*

income year--$100,655; or 

(b) for a later income year--that amount indexed under 

section 154-25. 

8% 

16 

Equal to, or more than, the amount under item 15, but 

less than: 

(a) for the 2018-19 

*

income year--$106,694; or 

(b) for a later income year--that amount indexed under 

section 154-25. 

8.5% 

17 

Equal to, or more than, the amount under item 16, but 

less than: 

(a) for the 2018-19 

*

income year--$113,096; or 

9% 

Higher Education Loan Program  Schedule 3 

Amendments commencing 1 July 2018  Part 2 

 

 

No.      , 2017 

Higher Education Support Legislation Amendment (A More 

Sustainable, Responsive and Transparent Higher Education System) 

Bill 2017 

43 

 

Applicable percentages 

Item 

If the person's repayment income is: 

The percentage 

applicable is: 

(b) for a later income year--that amount indexed under 

section 154-25. 

18 

Equal to, or more than, the amount under item 17, but 

less than: 

(a) for the 2018-19 

*

income year--$119,882; or 

(b) for a later income year--that amount indexed under 

section 154-25. 

9.5% 

19 

Equal to, or more than, the amount under item 18. 

10% 

37  Subsection 154-25(1) 

Repeal the subsection, substitute: 

 

(1)  The following amounts for the 2019-20 

*

income year, or a later 

income year: 

 

(a)  the 

*

minimum repayment income; 

 

(b)  the amounts referred to in paragraph (a) of the second 

column of items 1 to 18 of the table in section 154-20; 

are indexed by multiplying the corresponding amounts for the 

2018-19 income year by the amount worked out using the formula: 

The sum of the *index numbers for the *quarter ending on

31 December immediately before the income year

and the 3 quarters immediately preceding that quarter

The sum of the *index numbers for the *quarter ending on

31 December immediately before the 2018-19 income year

and the 3 quarters immediately preceding that quarter

 

10 

38  Subsections 154-25(2) and (3) 

11 

Repeal the subsections. 

12 

39  Paragraph 154-30(b) 

13 

Omit "to 9", substitute "to 18". 

14 

Schedule 3  Higher Education Loan Program 

Part 2  Amendments commencing 1 July 2018 

 

 

44 

Higher Education Support Legislation Amendment (A More 

Sustainable, Responsive and Transparent Higher Education System) 

Bill 2017 

No.      , 2017 

 

40  Section 198-1 (note 1) 

Omit "sections 140-10 and 140-15", substitute "section 140-10". 

41  Subclause 1(1) of Schedule 1 (definition of AWE

Repeal the definition. 

42  Subclause 1(1) of Schedule 1 (paragraph (a) of the 

definition of index number

Repeal the paragraph, substitute: 

 

(a)  for the purposes of Parts 4-1 and 4-2, has the meaning given 

by clause 2 of this Schedule; and 

43  Subclause 1(1) of Schedule 1 (definition of reference 

10 

period

11 

Repeal the definition. 

12 

44  At the end of Schedule 1 

13 

Add: 

14 

2  Index numbers 

15 

 

(1)  For the purposes of Parts 4-1 and 4-2, the index number for a 

16 

*

quarter is the All Groups Consumer Price Index number, being the 

17 

weighted average of the 8 capital cities, published by the 

18 

*

Australian Statistician in respect of that quarter. 

19 

 

(2)  Subject to subclause (3), if, at any time before or after the 

20 

commencement of this Act: 

21 

 

(a)  the 

*

Australian Statistician has published or publishes an 

22 

*

index number in respect of a 

*

quarter; and 

23 

 

(b)  that index number is in substitution for an index number 

24 

previously published by the Australian Statistician in respect 

25 

of that quarter; 

26 

disregard the publication of the later index number for the purposes 

27 

of this clause. 

28 

 

(3)  If, at any time before or after the commencement of this Act, the 

29 

*

Australian Statistician has changed or changes the reference base 

30 

Higher Education Loan Program  Schedule 3 

Amendments commencing 1 July 2018  Part 2 

 

 

No.      , 2017 

Higher Education Support Legislation Amendment (A More 

Sustainable, Responsive and Transparent Higher Education System) 

Bill 2017 

45 

 

for the Consumer Price Index, then, in applying this clause after 

the change took place or takes place, have regard only to 

*

index 

numbers published in terms of the new reference base. 

Schedule 3  Higher Education Loan Program 

Part 3  Application and transitional provisions 

 

 

46 

Higher Education Support Legislation Amendment (A More 

Sustainable, Responsive and Transparent Higher Education System) 

Bill 2017 

No.      , 2017 

 

Part 3--Application and transitional provisions 

45  Amendments made by Part 1 of this Schedule 

(1) 

The amendments of the Higher Education Support Act 2003 made by 

Part 1 of this Schedule (except the repeal of paragraphs 36-10(2)(b) and 

(c) of that Act) apply in relation to any unit of study with a census date 

that is on or after 1 January 2018 (whether the unit of study is part of a 

course commenced before or after that day). 

(2) 

The amendments of the VET Student Loans Act 2016 made by Part 1 of 

this Schedule apply in relation to any part of a course with a census day 

that is on or after 1 January 2018 (whether the course commenced 

10 

before or after that day). 

11 

46  Commonwealth supported students 

12 

 

The repeal of paragraphs 36-10(2)(b) and (c) of the Higher Education 

13 

Support Act 2003 by Part 1 of this Schedule applies in relation to: 

14 

 

(a)  courses commenced on or after 1 January 2018; or 

15 

 

(b)  for courses commenced before 1 January 2018--units of 

16 

study in such courses if the units are commenced on or after 

17 

1 January 2023. 

18 

47  Indexation 

19 

(1) 

The amendments of the Higher Education Support Act 2003 made by 

20 

Part 2 of this Schedule (except the amendments of section 154-25 of 

21 

that Act) apply in relation to the 2018-19 income year and later income 

22 

years. 

23 

(2) 

The amendments of section 154-25 of the Higher Education Support 

24 

Act 2003 made by Part 2 of this Schedule apply in relation to the 

25 

2019-20 income year and later income years. 

26 

Other grants  Schedule 4 

Amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Higher Education Support Legislation Amendment (A More 

Sustainable, Responsive and Transparent Higher Education System) 

Bill 2017 

47 

 

Schedule 4--Other grants 

Part 1--Amendments 

Higher Education Support Act 2003 

1  Division 41 (heading) 

Repeal the heading, substitute: 

Division 40--Introduction 

2  Section 41-1 

Renumber as section 40-1. 

3  Before section 41-5 

Insert: 

10 

Division 41--Other grants 

11 

4  At the end of section 41-10 

12 

Add: 

13 

Note: 

The Higher Education Participation and Partnerships Program is 

14 

established by Division 42. 

15 

5  At the end of section 41-20 

16 

Add: 

17 

Note: 

The Minister may approve a grant under Division 42 (Higher 

18 

Education Participation and Partnerships Program) under this section. 

19 

6  Paragraph 41-25(a) 

20 

After "Other Grants Guidelines", insert "or the HEPPP Guidelines". 

21 

7  Section 41-30 

22 

After "amount of a grant", insert "(except a grant under section 42-20)". 

23 

Schedule 4  Other grants 

Part 1  Amendments 

 

 

48 

Higher Education Support Legislation Amendment (A More 

Sustainable, Responsive and Transparent Higher Education System) 

Bill 2017 

No.      , 2017 

 

8  Paragraph 41-30(a) 

After "Other Grants Guidelines", insert "or the HEPPP Guidelines". 

9  At the end of section 41-30 

Add: 

Note: 

Section 42-20 sets out how to work out the amount of a grant in the 

form of a low SES student loading under the Higher Education 

Participation and Partnerships Program. 

10  Paragraph 41-35(a) 

Repeal the paragraph, substitute: 

 

(a)  a body corporate meets, in respect of a year, the requirements 

10 

of: 

11 

 

(i)  the Other Grants Guidelines made for the purposes of 

12 

section 41-15 in relation to a program; or 

13 

 

(ii)  the HEPPP Guidelines made for the purposes of 

14 

subsection 42-10(3) in relation to the Higher Education 

15 

Participation and Partnerships Program; or 

16 

11  Section 41-35 

17 

After "41-30", insert "or 42-20 (as the case requires)". 

18 

12  Section 41-45 (heading) 

19 

Repeal the heading, substitute: 

20 

41-45  Maximum payments for other grants under this Division 

21 

13  Subsection 41-45(1) (not including the table) 

22 

Omit "this Part", substitute "this Division". 

23 

14  Subsection 41-45(1) (table heading) 

24 

Repeal the heading, substitute: 

25 

 

Maximum payments for other grants under this Division 

26 

15  Subsections 41-45(1A) and (1B) 

27 

Omit "this Part", substitute "this Division". 

28 

Other grants  Schedule 4 

Amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Higher Education Support Legislation Amendment (A More 

Sustainable, Responsive and Transparent Higher Education System) 

Bill 2017 

49 

 

16  Subsection 41-50(1) 

After "which may be paid", insert "under this Division". 

17  At the end of Part 2-3 

Add: 

Division 42--Higher Education Participation and 

Partnerships Program 

42-1  What this Division is about 

Grants are payable under the Higher Education Participation and 

Partnerships Program to promote equality of opportunity in higher 

education by improving: 

10 

 

(a) 

access to undergraduate courses for persons from a low 

11 

socioeconomic status background; and 

12 

 

(b) 

the extent to which persons from a low socioeconomic 

13 

status background participate, remain and succeed in 

14 

higher education, and obtain higher education awards. 

15 

The grants are payable to Table A providers and, in relation to the 

16 

National Priorities Pool, any body corporate that is eligible for the 

17 

grant. 

18 

42-5  The HEPPP Guidelines 

19 

 

  Grants under this Division are also dealt with in the HEPPP 

20 

Guidelines. The provisions of this Division indicate when a 

21 

particular matter is or may be dealt with in these Guidelines. 

22 

Note: 

HEPPP stands for the Higher Education Participation and Partnerships 

23 

Program. The HEPPP Guidelines are made by the Minister under 

24 

section 238-10. 

25 

Schedule 4  Other grants 

Part 1  Amendments 

 

 

50 

Higher Education Support Legislation Amendment (A More 

Sustainable, Responsive and Transparent Higher Education System) 

Bill 2017 

No.      , 2017 

 

42-10  Higher Education Participation and Partnerships Program 

 

(1)  The following grants are payable under the Higher Education 

Participation and Partnerships Program for the purpose referred to 

in subsection (2): 

 

(a)  a grant in the form of a loading under section 42-20; 

 

(b)  a grant of performance funding under section 42-25; 

 

(c)  a grant under section 42-30 (National Priorities Pool). 

Note: 

The Minister approves the grants under section 41-20. 

 

(2)  The purpose of the Program is to promote equality of opportunity 

in higher education by improving: 

10 

 

(a)  access to 

*

undergraduate courses for persons 

*

from a low 

11 

socioeconomic status background; and 

12 

 

(b)  the extent to which persons from a low socioeconomic status 

13 

background participate, remain and succeed in higher 

14 

education, and obtain 

*

higher education awards. 

15 

Note: 

A grant for the purpose referred to in this subsection could include a 

16 

grant for an eligible body corporate to research or investigate how to 

17 

improve the matters referred to in paragraph (2)(a) or (b). 

18 

 

(3)  The HEPPP Guidelines may also specify all or any of the 

19 

following matters for the Program: 

20 

 

(a)  the Program's objectives; 

21 

 

(b)  the extra conditions of eligibility to receive a grant under the 

22 

Program; 

23 

 

(c)  the method by which the amount of grants under 

24 

section 42-25 or 42-30 will be determined; 

25 

 

(d)  the conditions that apply to grants under the Program. 

26 

42-15  Meaning of eligible low SES student 

27 

 

  A student is an eligible low SES student of a provider for a period 

28 

if the student is: 

29 

 

(a)  a 

*

domestic student; and 

30 

 

(b) 

*

from a low socioeconomic status background; and 

31 

 

(c)  enrolled in an 

*

undergraduate course of study with the 

32 

provider during the period. 

33 

Other grants  Schedule 4 

Amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Higher Education Support Legislation Amendment (A More 

Sustainable, Responsive and Transparent Higher Education System) 

Bill 2017 

51 

 

42-20  Low SES loadings for Table A providers 

 

(1)  A 

*

Table A provider is, subject to subsection (3), eligible for a 

grant under this section in the form of a loading for a year worked 

out using the following formula: 

The number of *eligible low SES students

*Low SES student 

 of the provider for the most recent year

loading amount

in relation to which data is available

 

 

(2)  The low SES student loading amount is $985. 

Note: 

The low SES student loading amount is indexed under Part 5-6. 

Extra conditions of eligibility 

 

(3)  If the HEPPP Guidelines specify extra conditions of eligibility to 

receive the grant, then a 

*

Table A provider is not eligible for the 

10 

grant unless the provider complies with those extra conditions. 

11 

42-25  Performance funding for Table A providers 

12 

 

(1)  A 

*

Table A provider is eligible for a grant under this section in 

13 

respect of a year if the provider improves, over the period and in 

14 

the manner specified in the HEPPP Guidelines, the outcomes of 

15 

either or both of the following: 

16 

 

(a) 

*

eligible low SES students of the provider during all or part 

17 

of the period; 

18 

 

(b)  Indigenous students who are enrolled in an 

*

undergraduate 

19 

course of study with the provider during all or part of the 

20 

period. 

21 

 

(2)  The total of the grants under this section approved in respect of a 

22 

year must equal $13,348,307. 

23 

Note: 

The total is indexed under Part 5-6. 

24 

 

(3)  If the HEPPP Guidelines specify extra conditions of eligibility to 

25 

receive the grant, then a 

*

Table A provider is not eligible for the 

26 

grant unless the provider complies with those extra conditions. 

27 

Schedule 4  Other grants 

Part 1  Amendments 

 

 

52 

Higher Education Support Legislation Amendment (A More 

Sustainable, Responsive and Transparent Higher Education System) 

Bill 2017 

No.      , 2017 

 

42-30  National Priorities Pool 

 

(1)  A body corporate is eligible for a grant under the National 

Priorities Pool in respect of a year if the provider is eligible for the 

grant under the HEPPP Guidelines. 

 

(2)  The total of the grants under the National Priorities Pool approved 

in respect of a year must equal $9,500,000. 

Note: 

The total is indexed under Part 5-6. 

18  Subsection 198-5(1) (after table item 2) 

Insert: 

 

10 

2A 

*

Low SES student loading amount 

Section 42-20 

2B 

Amount mentioned in subsection 42-25(2) 

Section 42-25 

2C 

Amount mentioned in subsection 42-30(2) 

Section 42-30 

19  Subsection 238-10(1) (after table item 5) 

11 

Insert: 

12 

 

13 

5A 

HEPPP Guidelines 

Division 42 

20  Subsection 238-10(1) (table item 8) 

14 

Omit "Part 2-3", substitute "Division 41". 

15 

21  Subclause 1(1) of Schedule 1 

16 

Insert: 

17 

eligible low SES student has the meaning given by section 42-15. 

18 

from a low socioeconomic status background has the meaning 

19 

given by the HEPPP Guidelines. 

20 

Note: 

The HEPPP Guidelines may apply, adopt or incorporate matter 

21 

contained in an instrument or other writing despite subsection 14(2) of 

22 

the Legislation Act 2003 (see subclause (4)). 

23 

low SES student loading amount has the meaning given by 

24 

subsection 42-20(2). 

25 

Other grants  Schedule 4 

Amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Higher Education Support Legislation Amendment (A More 

Sustainable, Responsive and Transparent Higher Education System) 

Bill 2017 

53 

 

22  At the end of clause 1 of Schedule 1 

Add: 

 

(4)  Despite subsection 14(2) of the Legislation Act 2003, the HEPPP 

Guidelines may define from a low socioeconomic status 

background by applying, adopting or incorporating any matter 

contained in an instrument or other writing as in force or existing 

from time to time. 

Schedule 4  Other grants 

Part 2  Application and transitional provisions 

 

 

54 

Higher Education Support Legislation Amendment (A More 

Sustainable, Responsive and Transparent Higher Education System) 

Bill 2017 

No.      , 2017 

 

Part 2--Application and transitional provisions 

23  Application of amendments 

Division 42 of the Higher Education Support Act 2003, as inserted by 

this Schedule, applies in relation to any grants made under Part 2-3 of 

that Act (whether before or after this item commences). 

Minor and technical amendments  Schedule 5 

Amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Higher Education Support Legislation Amendment (A More 

Sustainable, Responsive and Transparent Higher Education System) 

Bill 2017 

55 

 

Schedule 5--Minor and technical amendments 

Part 1--Amendments 

Higher Education Support Act 2003 

1  Subsection 16-15(1) (table item dealing with University of 

Technology, Sydney) 

Repeal the item, substitute: 

 

University of Technology Sydney 

2  Subsection 16-20(1) (table item dealing with MCD 

University of Divinity) 

Repeal the item. 

10 

3  Subsection 16-20(1) (at the end of the table) 

11 

Add: 

12 

 

13 

University of Divinity 

4  Subclause 1(1) of Schedule 1 (paragraph (c) of the 

14 

definition of higher education award

15 

Repeal the paragraph, substitute: 

16 

 

(c)  any other award offered or conferred by a higher education 

17 

provider under the 

*

Australian Qualifications Framework, 

18 

except an award offered or conferred for completing a 

*

VET 

19 

course of study. 

20 

Schedule 5  Minor and technical amendments 

Part 2  Application and transitional provisions 

 

 

56 

Higher Education Support Legislation Amendment (A More 

Sustainable, Responsive and Transparent Higher Education System) 

Bill 2017 

No.      , 2017 

 

Part 2--Application and transitional provisions 

5  Higher education awards 

The amendments of the definition of higher education award in 

subclause 1(1) of Schedule 1 to the Higher Education Support Act 2003 

made by this Schedule apply in relation to any unit of study with a 

census date that is on or after 1 January 2018 (whether the unit of study 

is part of a course commenced before or after that day). 

 


[Index] [Search] [Download] [Related Items] [Help]