Commonwealth of Australia Bills

[Index] [Search] [Download] [Related Items] [Help]


This is a Bill, not an Act. For current law, see the Acts databases.


HUMAN RIGHTS LEGISLATION AMENDMENT BILL 2017

 

 

 

2016-2017 

 

The Parliament of the 

Commonwealth of Australia 

 

THE SENATE 

 

 

 

 

Presented and read a first time 

 

 

 

 

Human Rights Legislation Amendment 

Bill 2017 

 

No.      , 2017 

 

(Attorney-General) 

 

 

 

A Bill for an Act to amend legislation relating to 

human rights, and for other purposes 

   

   

 

 

No.      , 2017 

Human Rights Legislation Amendment Bill 2017 

i 

 

Contents 

Short title ........................................................................................... 1

 

Commencement ................................................................................. 1

 

Schedules ........................................................................................... 2

 

Schedule 1--Amendment of the Racial Discrimination Act 1975

 

3

 

Racial Discrimination Act 1975

 

3

 

Schedule 2--Amendment of the Australian Human Rights 

Commission Act 1986

 

4

 

Australian Human Rights Commission Act 1986

 

4

 

Schedule 3--Amendment of the Native Title Act 1993

 

20

 

Native Title Act 1993

 

20

 

 

 

 

 

No.      , 2017 

Human Rights Legislation Amendment Bill 2017 

1 

 

A Bill for an Act to amend legislation relating to 

human rights, and for other purposes 

The Parliament of Australia enacts: 

1  Short title 

 

  This Act is the Human Rights Legislation Amendment Act 2017

2  Commencement 

 

(1)  Each provision of this Act specified in column 1 of the table 

commences, or is taken to have commenced, in accordance with 

column 2 of the table. Any other statement in column 2 has effect 

according to its terms. 

10 

 

11 

   

   

 

 

2 

Human Rights Legislation Amendment Bill 2017 

No.      , 2017 

 

Commencement information 

Column 1 

Column 2 

Column 3 

Provisions 

Commencement 

Date/Details 

1.  The whole of 

this Act 

The day after this Act receives the Royal 

Assent. 

 

Note: 

This table relates only to the provisions of this Act as originally 

enacted. It will not be amended to deal with any later amendments of 

this Act. 

 

(2)  Any information in column 3 of the table is not part of this Act. 

Information may be inserted in this column, or information in it 

may be edited, in any published version of this Act. 

3  Schedules 

 

  Legislation that is specified in a Schedule to this Act is amended or 

repealed as set out in the applicable items in the Schedule 

concerned, and any other item in a Schedule to this Act has effect 

10 

according to its terms. 

11 

Amendment of the Racial Discrimination Act 1975  Schedule 1 

   

 

 

No.      , 2017 

Human Rights Legislation Amendment Bill 2017 

3 

 

Schedule 1--Amendment of the Racial 

Discrimination Act 1975 

   

Racial Discrimination Act 1975 

1  Part IIA (heading) 

Repeal the heading, substitute: 

Part IIA--Prohibition of harassing or intimidating 

acts done because of race, colour or 

national or ethnic origin 

2  Section 18C (heading) 

10 

Repeal the heading, substitute: 

11 

18C  Harassing or intimidating acts done because of race, colour or 

12 

national or ethnic origin 

13 

3  Paragraph 18C(1)(a) 

14 

Omit "offend, insult, humiliate", substitute "harass". 

15 

4  After subsection 18C(2) 

16 

Insert: 

17 

 

(2A)  For the purposes of subsection (1), the question of whether an act 

18 

is reasonably likely, in all the circumstances, to have the effect 

19 

mentioned in paragraph (1)(a) is to be determined by the standards 

20 

of a reasonable member of the Australian community. 

21 

 

(2B)  For the purposes of subsection (1), an act may be: 

22 

 

(a)  a single isolated act; or 

23 

 

(b)  one of a series of acts; or 

24 

 

(c)  one of a group of related acts. 

25 

5  Application of amendments 

26 

The amendments made by this Schedule apply in relation to an act done 

27 

after the commencement of this item. 

28 

Schedule 2  Amendment of the Australian Human Rights Commission Act 1986 

   

 

 

4 

Human Rights Legislation Amendment Bill 2017 

No.      , 2017 

 

Schedule 2--Amendment of the Australian 

Human Rights Commission Act 1986 

   

Australian Human Rights Commission Act 1986 

1  Subsection 3(1) 

Insert: 

alleged acts, omissions or practices, in relation to a complaint, 

means the acts, omissions or practices that are alleged in the 

complaint. 

Note: 

See also paragraph 23(b) of the Acts Interpretation Act 1901

10 

2  Subsection 3(1) (definition of alleged unlawful 

11 

discrimination

12 

Repeal the definition. 

13 

3  Subsection 8(2) 

14 

Repeal the subsection, substitute: 

15 

 

(2)  The members must co-operate with each other to achieve common 

16 

objectives, where practicable. 

17 

 

(3)  Subsection (2) does not affect the operation of section 44 (which 

18 

deals with meetings of the Commission). 

19 

4  After subsection 8(6) 

20 

Insert: 

21 

 

(6A)  The powers of the Commission under sections 20A and 32A must 

22 

be exercised by the President, and a reference in this Act to the 

23 

Commission or to a member of the Commission must, in relation to 

24 

the exercise of any of those powers, be read as a reference to the 

25 

President. 

26 

5  At the end of section 8A 

27 

Add: 

28 

Amendment of the Australian Human Rights Commission Act 1986  Schedule 2 

   

 

 

No.      , 2017 

Human Rights Legislation Amendment Bill 2017 

5 

 

 

(5)  The President has power to do all things necessary or convenient to 

be done for or in connection with the performance of his or her 

functions. 

6  Paragraph 11(1)(f) 

Repeal the paragraph, substitute: 

 

(f)  to: 

 

(i)  inquire into any act or practice that may be inconsistent 

with or contrary to any human right; and 

 

(ii)  if the Commission considers it appropriate to do so--

endeavour, by conciliation, to effect a settlement of the 

10 

matters that gave rise to the inquiry; and 

11 

7  After subsection 19(2B) 

12 

Insert: 

13 

 

(2BA)  Subsection (2) does not allow the President to delegate a power 

14 

that can be exercised by the President because of subsection 8(6A). 

15 

8  After paragraph 20(2)(b) 

16 

Insert: 

17 

 

(ba)  the Commission is satisfied, having regard to all the 

18 

circumstances, that an inquiry, or the continuation of an 

19 

inquiry, into the act or practice is not warranted; or 

20 

9  After subparagraph 20(2)(c)(ii) 

21 

Insert: 

22 

 

(iia)  the Commission is of the opinion that there is no 

23 

reasonable prospect that the complaint will be resolved 

24 

in favour of the complainant or complainants; or 

25 

 

(iib)  the Commission is satisfied that there is no reasonable 

26 

prospect of the matter being settled by conciliation; or 

27 

10  At the end of section 20 

28 

Add: 

29 

 

(9)  The Commission must act fairly in the performance of the 

30 

functions referred to in paragraph 11(1)(f). 

31 

 

(10)  If a complaint is made under paragraph (1)(b), the Commission: 

32 

Schedule 2  Amendment of the Australian Human Rights Commission Act 1986 

   

 

 

6 

Human Rights Legislation Amendment Bill 2017 

No.      , 2017 

 

 

(a)  must act expeditiously in dealing with the complaint; and 

 

(b)  must use the Commission's best endeavours to finish dealing 

with the complaint within 12 months after the complaint was 

made. 

 

(11)  Subsections (9) and (10) do not impose a duty on the Commission 

that is enforceable in court. 

 

(12)  Subsection (11) does not affect a legally enforceable obligation to 

observe the rules of natural justice. 

11  After section 20 

Insert: 

10 

20A  Reports to the Minister 

11 

 

  If: 

12 

 

(a)  the Commission has inquired into an act or practice that may 

13 

be inconsistent with or contrary to any human right; and 

14 

 

(b)  the Commission is of the opinion that the act or practice is 

15 

inconsistent with or contrary to any human right; 

16 

the Commission may report to the Minister in relation to the 

17 

inquiry. 

18 

12  Paragraph 31(b) 

19 

Repeal the paragraph, substitute: 

20 

 

(b)  to: 

21 

 

(i)  inquire into any act or practice (including any systemic 

22 

practice) that may constitute discrimination; and 

23 

 

(ii)  if the Commission considers it appropriate to do so--

24 

endeavour, by conciliation, to effect a settlement of the 

25 

matters that gave rise to the inquiry; 

26 

13  After paragraph 32(3)(b) 

27 

Insert: 

28 

 

(ba)  the Commission is satisfied, having regard to all the 

29 

circumstances, that an inquiry, or the continuation of an 

30 

inquiry, into the act or practice is not warranted; or 

31 

Amendment of the Australian Human Rights Commission Act 1986  Schedule 2 

   

 

 

No.      , 2017 

Human Rights Legislation Amendment Bill 2017 

7 

 

14  After subparagraph 32(3)(c)(ii) 

Insert: 

 

(iia)  the Commission is of the opinion that there is no 

reasonable prospect that the complaint will be resolved 

in favour of the complainant or complainants; or 

 

(iib)  the Commission is satisfied that there is no reasonable 

prospect of the matter being settled by conciliation; or 

15  At the end of section 32 

Add: 

 

(4)  The Commission must act fairly in the performance of the 

10 

functions referred to in paragraph 31(b). 

11 

 

(5)  If a complaint is made under paragraph (1)(b), the Commission: 

12 

 

(a)  must act expeditiously in dealing with the complaint; and 

13 

 

(b)  must use the Commission's best endeavours to finish dealing 

14 

with the complaint within 12 months after the complaint was 

15 

made. 

16 

 

(6)  Subsections (4) and (5) do not impose a duty on the Commission 

17 

that is enforceable in court. 

18 

 

(7)  Subsection (6) does not affect a legally enforceable obligation to 

19 

observe the rules of natural justice. 

20 

16  After section 32 

21 

Insert: 

22 

32A  Reports to the Minister 

23 

 

  If: 

24 

 

(a)  the Commission has inquired into an act or practice (whether 

25 

a systemic practice or otherwise) that may constitute 

26 

discrimination; and 

27 

 

(b)  the Commission is of the opinion that the act or practice 

28 

constitutes discrimination; 

29 

the Commission may report to the Minister in relation to the 

30 

inquiry. 

31 

Schedule 2  Amendment of the Australian Human Rights Commission Act 1986 

   

 

 

8 

Human Rights Legislation Amendment Bill 2017 

No.      , 2017 

 

17  Section 46 

Omit "other than subsection 29(5)", substitute "(other than section 20A, 

subsection 29(5) or section 32A)". 

18  Section 46C (heading) 

Repeal the heading, substitute: 

46C  Functions of the Commission that are to be performed by the 

Commissioner etc. 

19  Paragraph 46C(1)(a) 

Repeal the paragraph. 

20  After subsection 46C(2) 

10 

Insert: 

11 

 

(2A)  The Commissioner may submit reports to the Minister regarding 

12 

the enjoyment and exercise of human rights by Aboriginal persons 

13 

and Torres Strait Islanders. 

14 

 

(2B)  The Commissioner may submit reports to the Minister regarding: 

15 

 

(a)  the operation of the Native Title Act 1993; and 

16 

 

(b)  the effect of that Act on the enjoyment and exercise of human 

17 

rights by Aboriginal persons and Torres Strait Islanders. 

18 

 

(2C)  A report under subsection (2A) or (2B) may include 

19 

recommendations as to the action that should be taken to ensure the 

20 

enjoyment and exercise of human rights by Aboriginal persons and 

21 

Torres Strait Islanders. 

22 

21  Subsections 46C(3) and (4) 

23 

After "functions", insert ", or the exercise of powers,". 

24 

22  Section 46M 

25 

Omit "paragraph 46C(1)(a)", substitute "subsection 46C(2A) or (2B)". 

26 

23  Section 46MB 

27 

Repeal the heading, substitute: 

28 

Amendment of the Australian Human Rights Commission Act 1986  Schedule 2 

   

 

 

No.      , 2017 

Human Rights Legislation Amendment Bill 2017 

9 

 

46MB  Functions of Commission that are to be performed by the 

National Children's Commissioner etc. 

24  Paragraph 46MB(1)(a) 

Repeal the paragraph. 

25  Subsection 46MB(3) 

Repeal the subsection, substitute: 

 

(3)  The National Children's Commissioner may submit reports to the 

Minister that deal with such matters, relating to the enjoyment and 

exercise of human rights by children in Australia, as the National 

Children's Commissioner considers appropriate. 

10 

 

(3A)  A report under subsection (3) may include recommendations that 

11 

the National Children's Commissioner considers appropriate as to 

12 

the action that should be taken to ensure the enjoyment and 

13 

exercise of human rights by children in Australia. 

14 

26  Subsections 46MB(4), (5) and (6) 

15 

After "functions", insert ", or exercising powers,". 

16 

27  Subsection 46P(1) 

17 

Repeal the subsection, substitute: 

18 

 

(1)  A written complaint may be lodged with the Commission: 

19 

 

(a)  alleging: 

20 

 

(i)  that one or more acts have been done; or 

21 

 

(ii)  that one or more omissions or practices have occurred; 

22 

and 

23 

 

(b)  alleging that those acts, omissions or practices are unlawful 

24 

discrimination. 

25 

Note: 

Unlawful discrimination is defined in subsection 3(1). 

26 

 

(1A)  It must be reasonably arguable that the alleged acts, omissions or 

27 

practices are unlawful discrimination. 

28 

 

(1B)  The complaint must set out the details of the alleged acts, 

29 

omissions or practices. 

30 

Schedule 2  Amendment of the Australian Human Rights Commission Act 1986 

   

 

 

10 

Human Rights Legislation Amendment Bill 2017 

No.      , 2017 

 

28  Paragraphs 46P(2)(a), (b) and (c) 

Omit "unlawful discrimination" (wherever occurring), substitute "acts, 

omissions or practices". 

29  Subsection 46PC(1) 

After "the complaint under", insert "paragraph 46PF(1)(b) or". 

30  Subsection 46PE(3) 

After "46PH(2)", insert ", (2A)". 

31  Subsection 46PF(1) 

Repeal the subsection, substitute: 

 

(1)  Subject to subsections (1A) and (5), if a complaint is referred to the 

10 

President under section 46PD, the President must: 

11 

 

(a)  consider whether to inquire into the complaint, having regard 

12 

to the matters referred to in section 46PH; and 

13 

 

(b)  if the President is of the opinion that, having regard to any of 

14 

the matters referred to in section 46PH, the complaint should 

15 

be terminated--terminate the complaint without inquiry; and 

16 

 

(c)  unless the President terminates the complaint under 

17 

paragraph (b) or section 46PH--inquire into the complaint 

18 

and attempt to conciliate the complaint. 

19 

 

(1A)  For the purposes of paragraph (1)(a), the President may inform 

20 

himself or herself of such facts and circumstances as are necessary 

21 

to form the opinion referred to in paragraph (1)(b). 

22 

 

(1B)  If the President terminates the complaint under paragraph (1)(b), 

23 

the President must comply with the notification requirements of 

24 

subsections 46PH(2), (2A) and (3). 

25 

32  Subsection 46PF(3) 

26 

Omit "alleged unlawful discrimination", substitute "alleged acts, 

27 

omissions or practices". 

28 

33  Subsection 46PF(3) (note) 

29 

Omit "unlawful discrimination", substitute "acts or omissions". 

30 

Amendment of the Australian Human Rights Commission Act 1986  Schedule 2 

   

 

 

No.      , 2017 

Human Rights Legislation Amendment Bill 2017 

11 

 

34  Subsection 46PF(4) 

After "under", insert "paragraph (1)(b) or". 

35  Paragraph 46PF(5)(a) 

Omit "unlawful discrimination", substitute "acts, omissions or 

practices". 

36  At the end of section 46PF 

Add: 

 

(6)  The President must act fairly to: 

 

(a)  the complainant or complainants; and 

 

(b)  the respondent; 

10 

in dealing with the complaint in accordance with this section. 

11 

 

(7)  The President must notify the complaint to the respondent, unless 

12 

the President is satisfied that notification would be likely to 

13 

prejudice the safety of a person. 

14 

 

(8)  If the complaint is amended under subsection (3) by adding a 

15 

respondent, the President must notify the complaint to that 

16 

respondent, unless the President is satisfied that notification would 

17 

be likely to prejudice the safety of a person. 

18 

 

(9)  The President: 

19 

 

(a)  must notify the complaint to any person (other than the 

20 

respondent) who is the subject of an adverse allegation in the 

21 

complaint, unless the President is satisfied that notification 

22 

would be likely to prejudice the safety of a person; and 

23 

 

(b)  may notify the complaint to any person who, in the opinion 

24 

of the President, is likely to be able to provide information 

25 

relevant to the complaint. 

26 

 

(10)  The President: 

27 

 

(a)  must, having regard to: 

28 

 

(i)  the nature of the complaint; and 

29 

 

(ii)  the needs of the complainant or complainants; and 

30 

 

(iii)  the needs of the respondent; 

31 

 

  act expeditiously in dealing with the complaint in accordance 

32 

with this section; and 

33 

Schedule 2  Amendment of the Australian Human Rights Commission Act 1986 

   

 

 

12 

Human Rights Legislation Amendment Bill 2017 

No.      , 2017 

 

 

(b)  must use the President's best endeavours to finish dealing 

with the complaint within 12 months after the complaint was 

referred to the President under section 46PD. 

37  Before subsection 46PH(1) 

Insert: 

Discretionary termination of complaint 

38  Paragraph 46PH(1)(a) 

Omit "unlawful discrimination is", substitute "acts, omissions or 

practices are". 

39  Paragraph 46PH(1)(b) 

10 

Omit "12 months", substitute "6 months". 

11 

40  Paragraph 46PH(1)(b) 

12 

Omit "unlawful discrimination", substitute "acts, omissions or 

13 

practices". 

14 

41  Paragraph 46PH(1)(c) 

15 

Repeal the paragraph, substitute: 

16 

 

(c)  the President is satisfied, having regard to all the 

17 

circumstances, that an inquiry, or the continuation of an 

18 

inquiry, into the complaint is not warranted; 

19 

42  At the end of subsection 46PH(1) 

20 

Add: 

21 

Note: 

An act, omission or practice may not be unlawful discrimination 

22 

because an exemption applies (for example, section 18D of the Racial 

23 

Discrimination Act 1975). Accordingly, consideration by the President 

24 

of the question of whether an act, omission or practice is not unlawful 

25 

discrimination will involve consideration of whether an exemption 

26 

applies. 

27 

43  After subsection 46PH(1) 

28 

Insert: 

29 

 

(1A)  A complaint may be terminated under subsection (1) at any time, 

30 

even if an inquiry into the complaint has begun. 

31 

Amendment of the Australian Human Rights Commission Act 1986  Schedule 2 

   

 

 

No.      , 2017 

Human Rights Legislation Amendment Bill 2017 

13 

 

Mandatory termination of complaint 

 

(1B)  The President must terminate a complaint if the President is 

satisfied that: 

 

(a)  the complaint is trivial, vexatious, misconceived or lacking in 

substance; or 

 

(b)  there is no reasonable prospect that the complaint will be 

resolved in favour of the complainant or complainants. 

 

(1C)  The President must terminate a complaint if the President is 

satisfied that there would be no reasonable prospect that the 

Federal Court or the Federal Circuit Court would be satisfied that 

10 

the alleged acts, omissions or practices are unlawful 

11 

discrimination. 

12 

 

(1D)  A complaint may be terminated under subsection (1B) or (1C) at 

13 

any time, even if an inquiry into the complaint has begun. 

14 

44  Before subsection 46PH(2) 

15 

Insert: 

16 

Notification 

17 

45  Subsection 46PH(2) 

18 

Omit "decides to terminate a complaint", substitute "terminates a 

19 

complaint". 

20 

46  Subsection 46PH(2) 

21 

Omit "that decision" (wherever occurring), substitute "the termination". 

22 

47  Before subsection 46PH(3) 

23 

Insert: 

24 

 

(2A)  A notice under subsection (2) must include a statement explaining 

25 

that the Federal Court and the Federal Circuit Court can award 

26 

costs in proceedings under section 46PO. 

27 

48  Before subsection 46PH(4) 

28 

Insert: 

29 

Schedule 2  Amendment of the Australian Human Rights Commission Act 1986 

   

 

 

14 

Human Rights Legislation Amendment Bill 2017 

No.      , 2017 

 

Revocation 

49  Sections 46PJ and 46PK 

Repeal the sections, substitute: 

46PJ  President may hold conferences 

President may decide to hold a conference 

 

(1)  For the purpose of attempting to conciliate a complaint in 

accordance with section 46PF, the President may decide to hold a 

conference, to be presided over by: 

 

(a)  the President; or 

 

(b)  a suitable person (other than a Commission member) 

10 

determined by the President. 

11 

President may invite people to attend 

12 

 

(2)  The President may: 

13 

 

(a)  invite any or all of the complainants or respondents to attend 

14 

the conference; and 

15 

 

(b)  invite any other person to attend the conference, if: 

16 

 

(i)  the President reasonably believes that the person is 

17 

capable of giving information that is relevant to the 

18 

conciliation of the complaint; or 

19 

 

(ii)  the President considers that the person's presence at the 

20 

conference is likely to be conducive to the conciliation 

21 

of the complaint. 

22 

President may require people to attend 

23 

 

(3)  The President may, by written notice given to a person referred to 

24 

in subsection (2), require the person to attend the conference 

25 

(whether or not the person has already been invited to attend the 

26 

conference). 

27 

Note: 

Failure to comply with a notice is an offence--see subsection (5). 

28 

 

(4)  A notice under subsection (3): 

29 

 

(a)  must specify the place and time of the conference, not being 

30 

a time that is less than 14 days after the notice is given; and 

31 

 

(b)  must set out the effect of subsection (5). 

32 

Amendment of the Australian Human Rights Commission Act 1986  Schedule 2 

   

 

 

No.      , 2017 

Human Rights Legislation Amendment Bill 2017 

15 

 

 

(5)  A person commits an offence if: 

 

(a)  the person has been given a notice under subsection (3) 

requiring the person to attend a conference; and 

 

(b)  the person refuses or fails to comply with the requirement. 

Penalty:  10 penalty units. 

 

(6)  Subsection (5) is an offence of strict liability. 

Note: 

For strict liability, see section 6.1 of the Criminal Code

Expenses for attendance 

 

(7)  A person who is required to attend the conference is entitled to be 

paid, by the Commonwealth, a reasonable sum for the person's 

10 

expenses of attendance. 

11 

46PK  Proceedings at conferences 

12 

 

(1)  Subject to this section, a conference mentioned in 

13 

subsection 46PJ(1) is to be conducted in such manner as the person 

14 

presiding at the conference considers appropriate. 

15 

 

(2)  The conference is to be conducted in private. 

16 

 

(3)  The person presiding at the conference must take all reasonable 

17 

steps to ensure that the conduct of the conference does not 

18 

disadvantage any complainant or respondent. 

19 

 

(4)  Unless the person presiding at the conference consents: 

20 

 

(a)  an individual is not entitled to be represented at the 

21 

conference by another person; and 

22 

 

(b)  a body (whether or not incorporated) is not entitled to be 

23 

represented at the conference otherwise than by a person who 

24 

is an officer or employee of the body. 

25 

 

(5)  Despite paragraph (4)(a), an individual who is unable to attend the 

26 

conference because the individual has a disability is entitled to 

27 

nominate another person to attend instead on his or her behalf. 

28 

 

(6)  If the person presiding at the conference considers that an 

29 

individual is unable to participate fully in the conference because 

30 

the individual has a disability, the individual is entitled to nominate 

31 

another person to assist him or her at the conference. 

32 

Schedule 2  Amendment of the Australian Human Rights Commission Act 1986 

   

 

 

16 

Human Rights Legislation Amendment Bill 2017 

No.      , 2017 

 

 

(7)  For the purposes of this section, disability has the same meaning as 

in the Disability Discrimination Act 1992

46PKA  Things said in conciliation are not admissible in evidence in 

certain proceedings 

 

(1)  Evidence of anything said or done by a person in the course of the 

conciliation of a complaint in accordance with section 46PF is not 

admissible in any proceedings relating to the alleged acts, 

omissions or practices. 

 

(2)  Subsection (1) does not apply for the purposes of the application of 

section 46PSA. 

10 

50  Section 46PL 

11 

Repeal the section. 

12 

51  Subsection 46PM(1) 

13 

Omit ", 46PJ or 46PK". 

14 

52  Paragraph 46PO(1)(a) 

15 

Omit "or", substitute ", paragraph 46PF(1)(b) or section". 

16 

53  After subsection 46PO(3) 

17 

Insert: 

18 

 

(3A)  The application must not be made unless: 

19 

 

(a)  the court concerned grants leave to make the application; or 

20 

 

(b)  the complaint was terminated under paragraph 46PH(1)(h). 

21 

54  At the end of subsection 46PO(4) 

22 

Add: 

23 

Note 1: 

The Federal Court, or a judge of that court, may award costs in 

24 

proceedings under this section--see section 43 of the Federal Court of 

25 

Australia Act 1976

26 

Note 2: 

The Federal Circuit Court, or a judge of that court, may award costs in 

27 

proceedings under this section--see section 79 of the Federal Circuit 

28 

Court of Australia Act 1999

29 

Amendment of the Australian Human Rights Commission Act 1986  Schedule 2 

   

 

 

No.      , 2017 

Human Rights Legislation Amendment Bill 2017 

17 

 

55  Subsection 46PP(3) 

Omit "46PE or", substitute "46PE, paragraph 46PF(1)(b) or section". 

56  Subsection 46PS(1) 

After "terminated under", insert "paragraph 46PF(1)(b) or". 

57  After section 46PS 

Insert: 

46PSA  Costs--court may have regard to an offer to settle 

 

  If: 

 

(a)  proceedings have been instituted under section 46PO against 

a respondent to a terminated complaint; and 

10 

 

(b)  the respondent has made, or makes, an offer to settle the 

11 

matter the subject of the complaint; and 

12 

 

(c)  the offer was or is rejected; 

13 

the court, or a judge of the court, in deciding whether to award 

14 

costs in the proceedings, may have regard to the offer. 

15 

Note 1: 

The Federal Court, or a judge of that court, may award costs in 

16 

proceedings under section 46PO--see section 43 of the Federal Court 

17 

of Australia Act 1976

18 

Note 2: 

The Federal Circuit Court, or a judge of that court, may award costs in 

19 

proceedings under section 46PO--see section 79 of the Federal 

20 

Circuit Court of Australia Act 1999

21 

58  Application of amendments 

22 

(1) 

The amendments made by items 6, 11, 12 and 16 apply in relation to an 

23 

inquiry if: 

24 

 

(a)  the inquiry is in response to a complaint made to the 

25 

Commission after the commencement of this item; or 

26 

 

(b)  both: 

27 

 

(i)  the inquiry is not in response to a complaint made to the 

28 

Commission; and 

29 

 

(ii)  the inquiry began after the commencement of this item. 

30 

(2) 

The amendments made by items 1, 27 to 38 and 40 to 51 apply in 

31 

relation to a complaint lodged after the commencement of this item. 

32 

Schedule 2  Amendment of the Australian Human Rights Commission Act 1986 

   

 

 

18 

Human Rights Legislation Amendment Bill 2017 

No.      , 2017 

 

(3) 

The amendments made by items 9 and 14 apply in relation to a 

complaint made after the commencement of this item. 

(4) 

Subsection 20(9) of the Australian Human Rights Commission Act 1986 

(as amended by this Schedule) applies in relation to the performance of 

functions referred to in paragraph 11(1)(f) of that Act if: 

 

(a)  the performance of the functions is in response to a complaint 

made to the Commission after the commencement of this 

item; or 

 

(b)  both: 

 

(i)  the performance of the functions is not in response to a 

10 

complaint; and 

11 

 

(ii)  the performance of the functions began after the 

12 

commencement of this item. 

13 

(5) 

Subsection 32(4) of the Australian Human Rights Commission Act 1986 

14 

(as amended by this Schedule) applies in relation to the performance of 

15 

functions referred to in paragraph 31(b) of that Act if: 

16 

 

(a)  the performance of the functions is in response to a complaint 

17 

made to the Commission after the commencement of this 

18 

item; or 

19 

 

(b)  both: 

20 

 

(i)  the performance of the functions is not in response to a 

21 

complaint; and 

22 

 

(ii)  the performance of the functions began after the 

23 

commencement of this item. 

24 

(6) 

Subsection 20(10) of the Australian Human Rights Commission Act 

25 

1986 (as amended by this Schedule) applies in relation to a complaint 

26 

made after the commencement of this item. 

27 

(7) 

Subsection 32(5) of the Australian Human Rights Commission Act 1986 

28 

(as amended by this Schedule) applies in relation to a complaint made 

29 

after the commencement of this item. 

30 

(8) 

The amendment made by item 39 applies in relation to a complaint 

31 

lodged after the commencement of this item if the alleged acts, 

32 

omissions or practices took place after the commencement of this item. 

33 

(9) 

The amendments made by items 52, 53 and 57 apply in relation to an 

34 

application made to the Federal Court or the Federal Circuit Court 

35 

under section 46PO of the Australian Human Rights Commission Act 

36 

Amendment of the Australian Human Rights Commission Act 1986  Schedule 2 

   

 

 

No.      , 2017 

Human Rights Legislation Amendment Bill 2017 

19 

 

1986 after the commencement of this item, if the relevant complaint 

mentioned in paragraph 46PO(1)(a) of that Act was lodged after the 

commencement of this item. 

59  Transitional

--tabling of reports 

Despite the amendment of section 46M of the Australian Human Rights 

Commission Act 1986 made by this Schedule, that section continues to 

apply, in relation to a report received by the Minister under 

paragraph 46C(1)(a) of that Act before the commencement of this item, 

as if that amendment had not been made. 

Schedule 3  Amendment of the Native Title Act 1993 

   

 

 

20 

Human Rights Legislation Amendment Bill 2017 

No.      , 2017 

 

Schedule 3--Amendment of the Native Title 

Act 1993 

   

Native Title Act 1993 

1  Section 209 

Repeal the section, substitute: 

209  Reports by Aboriginal and Torres Strait Islander Social Justice 

Commissioner 

 

  The Commonwealth Minister may, by written notice, direct the 

Aboriginal and Torres Strait Islander Social Justice Commissioner 

10 

to report to the Commonwealth Minister about: 

11 

 

(a)  the operation of this Act; or 

12 

 

(b)  the effect of this Act on the exercise and enjoyment of human 

13 

rights of Aboriginal peoples and Torres Strait Islanders. 

14 

Note: 

The Aboriginal and Torres Strait Islander Social Justice 

15 

Commissioner is appointed under the Australian Human Rights 

16 

Commission Act 1986. 

17 

 


[Index] [Search] [Download] [Related Items] [Help]