Commonwealth of Australia Bills

[Index] [Search] [Download] [Related Items] [Help]


This is a Bill, not an Act. For current law, see the Acts databases.


SOCIAL SECURITY LEGISLATION AMENDMENT (FAIR DEBT RECOVERY) BILL 2017

 

 

 

2016-2017 

 

The Parliament of the 

Commonwealth of Australia 

 

HOUSE OF REPRESENTATIVES 

 

 

 

 

Presented and read a first time 

 

 

 

 

Social Security Legislation Amendment 

(Fair Debt Recovery) Bill 2017 

 

No.      , 2017 

 

(Mr Wilkie) 

 

 

 

A Bill for an Act to amend the law in relation to the 

recovery of debts from payments made under the 

social security and family assistance law, and for 

related purposes 

   

   

 

 

No.      , 2017 

Social Security Legislation Amendment (Fair Debt Recovery) Bill 2017 

i 

 

Contents 

Short title ........................................................................................... 1

 

Commencement ................................................................................. 1

 

Schedules ........................................................................................... 2

 

Schedule 1--Amendments

 

3

 

A New Tax System (Family Assistance)(Administration) Act 1999

 

3

 

Social Security Act 1991

 

5

 

Social Security (Administration) Act 1999

 

5

 

 

 

 

 

No.      , 2017 

Social Security Legislation Amendment (Fair Debt Recovery) Bill 2017 

1 

 

A Bill for an Act to amend the law in relation to the 

recovery of debts from payments made under the 

social security and family assistance law, and for 

related purposes 

The Parliament of Australia enacts: 

1  Short title 

 

  This Act is the Social Security Legislation Amendment (Fair Debt 

Recovery) Act 2017

2  Commencement 

 

(1)  Each provision of this Act specified in column 1 of the table 

10 

commences, or is taken to have commenced, in accordance with 

11 

   

   

 

 

2 

Social Security Legislation Amendment (Fair Debt Recovery) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

column 2 of the table. Any other statement in column 2 has effect 

according to its terms. 

 

Commencement information 

Column 1 

Column 2 

Column 3 

Provisions 

Commencement 

Date/Details 

1.  The whole of 

this Act 

The day after this Act receives the Royal 

Assent. 

 

Note: 

This table relates only to the provisions of this Act as originally 

enacted. It will not be amended to deal with any later amendments of 

this Act. 

 

(2)  Any information in column 3 of the table is not part of this Act. 

Information may be inserted in this column, or information in it 

may be edited, in any published version of this Act. 

3  Schedules 

10 

 

  Legislation that is specified in a Schedule to this Act is amended or 

11 

repealed as set out in the applicable items in the Schedule 

12 

concerned, and any other item in a Schedule to this Act has effect 

13 

according to its terms. 

14 

Amendments  Schedule 1 

   

 

 

No.      , 2017 

Social Security Legislation Amendment (Fair Debt Recovery) Bill 2017 

3 

 

Schedule 1--Amendments 

   

A New Tax System (Family Assistance)(Administration) Act 

1999 

1  At the end of section 84 

Add: 

 

(3)  The debt is not to be deducted from instalments of family tax 

benefit to which the person is entitled if a declaration under 

section 105C or 109AA is in force in relation to a determination of 

the Secretary under paragraph (2)(a) of the amount of the 

10 

deduction (family tax benefit to continue until internal review 

11 

complete). 

12 

2  After section 105B 

13 

Insert: 

14 

105C  Secretary may continue payment pending outcome of review 

15 

under section 105 

16 

 

(1)  If: 

17 

 

(a)  a determination is made under paragraph 84(2)(a) of the 

18 

amount of a deduction that is to be made from instalments of 

19 

family tax benefit (deduction from instalments of family tax 

20 

benefit to recover debts); and 

21 

 

(b)  the determination is reviewed under section 105; 

22 

the Secretary must declare that the payment of instalments of 

23 

family tax benefit is to continue pending the determination of the 

24 

review as if the determination under paragraph 84(2)(a) had not 

25 

been made. 

26 

 

(2)  A declaration under subsection (1) must be by notice in writing. 

27 

 

(3)  While a declaration under subsection (1) is in force in relation to 

28 

instalments of family tax benefit, the family assistance law (other 

29 

than this Part) applies in relation to the instalments as if no 

30 

determination had been made under paragraph 84(2)(a) in relation 

31 

to the instalments. 

32 

Schedule 1  Amendments 

   

 

 

4 

Social Security Legislation Amendment (Fair Debt Recovery) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

 

(4)  A declaration under subsection (1) in relation to a determination 

under paragraph 84(2)(a): 

 

(a)  takes effect on the day on which it is made or on such earlier 

day (if any) as is specified in the declaration; and 

 

(b)  ceases to have effect: 

 

(i)  if a decision (the review decision) is made by the 

Secretary on the review of the determination--at the 

end of the period of 13 weeks beginning on the day the 

review decision is made, or on such earlier day (if any) 

within that 13 weeks period as is specified by the 

10 

Secretary; or 

11 

 

(ii)  if the declaration is revoked by the Secretary--on the 

12 

day the declaration is revoked. 

13 

3  After section 109A 

14 

Insert: 

15 

109AA  Secretary may continue payment pending outcome of 

16 

application for review 

17 

 

(1)  If: 

18 

 

(a)  a determination is made under paragraph 84(2)(a) of the 

19 

amount of a deduction that is to be made from instalments of 

20 

family tax benefit (deduction from instalments of family tax 

21 

benefit to recover debts); and 

22 

 

(b)  an application for review of the determination is made under 

23 

section 109A; 

24 

the Secretary must declare that the payment of instalments of 

25 

family tax benefit is to continue pending the determination of the 

26 

review as if the determination under paragraph 84(2)(a) had not 

27 

been made. 

28 

 

(2)  A declaration under subsection (1) must be by notice in writing. 

29 

 

(3)  While a declaration under subsection (1) is in force in relation to 

30 

instalments of family tax benefit, the family assistance law (other 

31 

than this Part) applies in relation to the instalments as if no 

32 

determination had been made under paragraph 84(2)(a) in relation 

33 

to the instalments. 

34 

Amendments  Schedule 1 

   

 

 

No.      , 2017 

Social Security Legislation Amendment (Fair Debt Recovery) Bill 2017 

5 

 

 

(4)  A declaration under subsection (1) in relation to a determination 

under paragraph 84(2)(a): 

 

(a)  takes effect on the day on which it is made or on such earlier 

day (if any) as is specified in the declaration; and 

 

(b)  ceases to have effect: 

 

(i)  if the application under section 109A is withdrawn--on 

the day the application is withdrawn; or 

 

(ii)  if a decision (the review decision) is made by the 

Secretary on the review of the determination--at the 

end of the period of 13 weeks beginning on the day the 

10 

review decision is made, or on such earlier day (if any) 

11 

within that 13 weeks period as is specified by the 

12 

Secretary; or 

13 

 

(iii)  if the declaration is revoked by the Secretary--on the 

14 

day the declaration is revoked. 

15 

Social Security Act 1991 

16 

4  At the end of subsection 1231(2) 

17 

Add: 

18 

 

; or (c)  a declaration under subsection 131(1A) of the Administration 

19 

Act is in force in relation to a determination of the Secretary 

20 

under subsection (1A) of the amount of the deduction (social 

21 

security payment to continue, and arrears to be paid, until 

22 

internal review complete). 

23 

Social Security (Administration) Act 1999 

24 

5  Section 131(heading) 

25 

Omit "application for". 

26 

6  After subsection 131(1) 

27 

(1A) If: 

28 

 

(a)  a determination is made under subsection 1231(1A) of the 

29 

1991 Act of the amount of a deduction that is to be made 

30 

from: 

31 

 

(i)  any social security payment; or 

32 

 

(ii)  any payment of arrears of a social security payment; and 

33 

Schedule 1  Amendments 

   

 

 

6 

Social Security Legislation Amendment (Fair Debt Recovery) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

 

(b)  the determination is reviewed under this Part (whether on the 

application of a person under section 129 or otherwise); 

the Secretary must declare that the payment of the social security 

payment or arrears is to continue pending the determination of the 

review as if the determination under subsection 1231(1A) of the 

1991 Act had not been made. 

7  Subsection 131(3) 

After "subsection (1)", insert "or (1A)". 

8  After subsection 131(4) 

Insert: 

10 

 

(4A)  While a declaration under subsection (1A) is in force in relation to 

11 

a social security payment, or a payment of arrears of a social 

12 

security payment, the social security law (other than this Part) 

13 

applies in relation to the payment as if no determination had been 

14 

made under subsection 1231(1A) of the 1991 Act in relation to the 

15 

payment. 

16 

9  After subsection 131(5A) 

17 

Insert: 

18 

 

(5B)  A declaration under subsection (1A) in relation to a determination 

19 

under subsection 1231(1A) of the 1991 Act: 

20 

 

(a)  takes effect on the day on which it is made or on such earlier 

21 

day (if any) as is specified in the declaration; and 

22 

 

(b)  ceases to have effect: 

23 

 

(i)  if the declaration is made on the basis of an application 

24 

for review and the application is withdrawn--on the day 

25 

the application is withdrawn; or 

26 

 

(ii)  if a decision (the review decision) is made by the 

27 

Secretary on the review of the determination--at the 

28 

end of the period of 13 weeks beginning on the day the 

29 

review decision is made, or on such earlier day (if any) 

30 

within that 13 weeks period as is specified by the 

31 

Secretary; or 

32 

 

(iii)  if the declaration is revoked by the Secretary--on the 

33 

day the declaration is revoked. 

34 

Amendments  Schedule 1 

   

 

 

No.      , 2017 

Social Security Legislation Amendment (Fair Debt Recovery) Bill 2017 

7 

 

10  Application 

(1) 

The amendments made by this Schedule apply in relation to social 

security payments, and payments of arrears of social security payments, 

under the Social Security Act 1991 made on or after the commencement 

of this Schedule (even if a determination under subsection 1231(1A) of 

the Act has been made in relation to the payments before the 

commencement of this Schedule). 

(2) 

The amendments made by this Schedule apply in relation to payments 

of instalments of family tax benefit under the A New Tax System 

(Family Assistance)(Administration) Act 1999 made on or after the 

10 

commencement of this Schedule (even if a determination under 

11 

paragraph 84(1)(a) of the Act has been made in relation to the 

12 

instalments before the commencement of this Schedule). 

13 

 


[Index] [Search] [Download] [Related Items] [Help]